Чем отличается контрактник от срочника

Три кита украинской армии: контрактники, срочники и резервисты

Чем отличается контрактник от срочника

Министерство обороны Украины

Федор Прокопчук

Украина – единственная европейская страна, которая воюет. На своей территории и за свою территорию. Страна, которая за три года войны удвоила оборонный бюджет и почти в два раза увеличила размер армии. Которая платит высокую цену за боевой опыт – почти каждый день на фронте получают ранения или гибнут украинские военные

Волны мобилизации

Захват Крыма, а потом и боевые действия на Донбассе, развязанные Россией в 2014 году, продемонстрировали, насколько все плохо в украинской армии. Показательным стало выступление в парламенте министра обороны Украины Игоря Тенюха. 1 марта, за 5 дней до проведения “референдума” на полуострове, он заявил: из 41 тысячи сухопутных войск готовыми вести боевые действия оказались только 6 тысяч.

Ровно через неделю после этого выступления исполняющий обязанности президента Александр Турчинов подписал, а парламент утвердил указ о частичной мобилизации. В ряды вооруженных сил и Нацгвардии в рамках первой волны было призвано более 35 тысяч человек. Призывали в первую очередь добровольцев и людей с опытом военной службы.

За три года войны Украина в рамках частичной мобилизации призвала более 200 000 военнообязанных.

За первой последовало еще пять волн мобилизации, необходимость в которых возникла после затяжных боев под Славянском (май 2014), прорыва российских войск на Мариупольском направлении (август 2014), сражения за Донецкий аэропорт и последующего обострения в районе Дебальцево (январь-февраль 2015). Всего в рамках мобилизации были призваны и отслужили более 200 тысяч военнообязанных.

Военный – это профессия

Седьмая волна мобилизации, о которой говорили в апреле 2016 года, так и не потребовалась – Министерство еще летом заявило, что количество офицеров и солдат, которые решили пойти на контрактную службу, позволит беспроблемно заменить служащих, призванных в рамках шестой волны. В 2016 контракт с украинской армией подписали 69 тысяч военных. Из них 7,5 тысяч – офицеры.

Контрактная служба стала более привлекательной финансово. Бюджет 2016 года позволил повысить минимальную зарплату контрактника почти в 3 раза – до 7 тысяч гривен в месяц.

Появились и “бонусы” для солдат или офицеров, которые проходят службу в зоне АТО: до 6 000 гривен тем, кто служит на передовой и до 2 400 гривен тем, кто дислоцируется в районе антитеррористической операции вне первого эшелона.

Представительница проектного офиса реформ при Минобороны Олеся Фаворская говорит, что мотивация у контрактников не только финансовая. Если для жителя депрессивного региона 7 тысяч гривен могут быть весомым аргументом, то молодой специалист из Киева руководствуется другими мотивами.

По ее мнению для рядового состава, как и для офицерского, кроме повышения денежного обеспечения,  должны быть созданы условия для развития профессиональной военной карьеры в рядах сержантско-старшинского корпуса.

Это позволит решить еще одну проблему, характерную для армий постсоветских стран – зачастую именно из-за непосредственных командиров рядовые солдаты принимают решения не идти на контрактную службу или не продлевать ее.

Учения сержантов и старшин ВМС ВС Украины, фото Министерства обороны Украины.

Еще одна непростая дилемма – обеспечение  военнослужащих жильем, в очереди на которое стоят более 44 тысяч семей. В проектном офисе реформ Минобороны решили более тщательно подойти к тендерным процедурам и контролировать выполнение обязательств со стороны подрядчиков. Это позволит вовремя и качественно сдавать объекты, а также сэкономит бюджетные деньги.

В 2017 на жилищные программы выделили всего 750 миллионов гривен – это в 25 раз меньше необходимой суммы. Поэтому в проектном офисе рассматривают возможность не покупать или строить жилье, а выплачивать компенсацию тем, кто решил надолго связать свою жизнь с армией.

Если эти деньги переводить на депозитный счет в банке, после окончания службы можно получить сумму, которой хватит для покупки жилья.

В то же время контрактники получили возможность делать в армии то, ради чего они туда шли. В течение 2016 года было проведено 900 учений, 20 из них – на уровне бригады. 5 батальонов подготовлены по стандартам НАТО.

Созданы Силы специальных операций – элита украинской армии, куда набирают и срочников, и контрактников.

Разработана гибкая система подписания контактов: полугодичных — для призывников, которые отслужили не меньше 11 месяцев, от двух до пяти лет — для офицерского состава.

Какие аргументы будут более убедительными, покажет 2017 год, когда, согласно принятому закону, получат возможность разрывать контракт военные, заключившие договоры до вторжения России. Если их будет кем заменить, не прибегая к очередной волне мобилизации, значит, государству удалось создать надлежащие условия.

От призыва не откажутся

Впрочем, увеличивая число контрактников, Министерство обороны не собирается отказываться от планового призыва. В этом году кампания стартует в начале апреля и продлится до конца мая. За это время на военную службу призовут больше 14 тысяч мужчин от 20 до 27 лет. Те, у кого есть высшее образование, отслужат год, остальные – полтора. Срочников не будут отправлять в зону боевых действий.

Сложение присяги солдатами-срочниками в учебном центре, фото Министерство обороны Украины.

Начальник мобилизационного управления Генштаба Вооруженных сил Украины Олег Бойко объясняет, что главная цель срочной службы – создать боеспособный резерв. «Это масштабный источник, который дает возможность молодежи получить военно-учетную специальность при обучении в учебных центрах и при воинских частях.

(…) «Срочники» –  это еще и главные кандидаты для перехода на контрактную службу.  На «гражданке» зачастую бывает трудно принять решение о подписании контракта.

Но если ты уже находишься в Вооруженных Силах, прошел соответствующее обучение, послужил в реальной части — ты увидел и оценил ту среду, в которой можешь продолжать собственную жизнь и карьеру».

Не отказались в Министерстве и от идеи привлечь в ряды Вооруженных сил выпускников высших учебных заведений, которые прошли военные кафедры. О такой инициативе заявили в начале года, но пока призыв не начали – в Минобороны хотят сначала подсчитать, сколько офицеров воспользуется возможностью досрочно разорвать контракт. И на замену им могут призвать выпускников военных кафедр.

Акцент на резерв

200 тысяч украинцев, призванных в рамках шести волн мобилизации, – возможность создать мощный военный резерв на случай, если активные боевые действия возобновятся. И его создание — один из пунктов Национального оборонного бюллетеня.

Это документ, в котором выписаны основные направления реализации военной политики.

Согласно бюллетеню, резерв должен быть способен «осуществлять наступательные действия, усиливать группировки войск на угрожающих направлениях, обеспечивать ротацию войск, их пополнение и замену на случай потери боеспособности».

Подготовка резервистов. Сентябрь 2016 года. Фото Министерства обороны Украины.

В Министерстве обороны рассчитывают, что ядром военного резерва должны стать добровольцы.

После выхода в запас они могут подписать контракт с армией, согласно которому обязуются принимать участие в ежегодных сборах.

Во время соборов резервисты в течение месяца занимаются исключительно боевой подготовкой: первые 15 дней индивидуальные занятия в учебных центрах, потом – действия в составах непосредственно бригад.

На время сборов за резервистами сохраняется зарплата по основному месту работы, оплачивается проезд к месту подготовки.

Кроме того, ежегодно участники резерва получают за участие в сборах разовую выплату, размер которой зависит от военного звания. Эта модель работает в случае официального трудоустройства бывшего военного.

Если же резервист получает «черную» зарплату, то вряд ли рискнет потерять свою работу ради нескольких тысяч в год.

У Министерства обороны амбициозные планы – построить эффективную систему, в которой на первом месте будет профессионализм и личная мотивация. И длинная скамейка запасных, которые в случае необходимости готовы будут встать на защиту своей страны. Но для этого нужно менять всю систему. А для этого нужны средства и время, а также те, кто готов разумно тратить и первое, и второе.

Источник: https://hromadske.ua/ru/posts/try-kyta-ukraynskoi-armyy-kontraktnyky-srochnyky-y-rezervysty

На смену призывникам в армию приходят контрактники

Чем отличается контрактник от срочника

Почему люди идут работать солдатами? Сколько они получают, где и как живут? Об этом журналистам «ТН» рассказали гости редакции начальник пункта отбора на военную службу по контракту по Томску и Томской области Александр Пинчук и военнослужащий юргинской бригады материально-технического обеспечения Валерий Шевченко.

– Почему Министерство обороны РФ снижает количество солдат срочной службы и увеличивает количество контрактников?

Александр Пинчук: – Минобороны старается перейти на контрактный способ комплектования армии потому, что делает упор на повышении профессионализма военнослужащих. Срок службы в армии для призывников сейчас небольшой, всего один год, а техника и вооружение поступают в армию более современные. Овладеть этой техникой в совершенстве за такой короткий срок очень трудно.

– В чем главное отличие контрактников от срочников помимо зарплаты?

Александр Пинчук: – Солдаты срочной службы приходят в армию не по собственному желанию, а по призыву.

А контрактники службу в армии выбрали осознанно, для них это нормальная работа, профессия. Плюс контрактники старше, опытнее и самостоятельнее, у них выше уровень ответственности.

Следовательно, разное отношение к службе, контрактникам можно доверить более важное дело, чем срочникам.

– В армии есть должности, на которые сейчас ставят только контрактников?

Александр Пинчук: – Да, из них формируется младший командный состав, их ставят на сержантские должности. Срочники сейчас редко становятся сержантами, только в каких-то исключительных случаях.

Условия отбора

– По каким критериям происходит отбор кандидатов?

Александр Пинчук: – Кандидаты должны соответствовать требованиям по возрасту, образованию, состоянию здоровья, профпригодности и физической подготовке. Возраст – от 19 до 40 лет, иностранные граждане – до 30 лет. Образование до недавнего времени требовалось не ниже полного среднего, сейчас на должности рядового состава разрешается принимать с образованием девять классов.

Кроме того, поступить на службу по контракту могут только те, кто уже отслужил в армии в качестве срочника.

Исключения делаются только для лиц с высшим образованием, у которых закончился призывной возраст (27 лет). Их разрешается брать и без срочной службы, сразу на котрактную.

Впрочем, сейчас Министерство обороны выдвинуло предложение об альтернативе: либо один год служить по призыву, либо два – по контракту.

– Женщин на контрактную службу берете? На какие должности?

Александр Пинчук: – Берем. В прошлом году вышел приказ министра обороны, где был определен перечень должностей, которые могут занимать военнослужащие-женщины. Прежде всего это медицинские специальности. На втором месте специальности по связи. И ряд штабных должностей. По возрасту оговорки отдельно для женщин нет, но, как правило, до 35 лет.

 – Желание контрактника служить поближе к дому или в каком-то определенном месте учитывается?

Александр Пинчук: – Прежде чем заключить с кандидатами контракт, мы с ними беседуем. Один из этапов отбора – профессиональное ориентирование.

Мы разговариваем с человеком, узнаем, какое у него образование, где он служил во время срочной службы, ориентируем его на определенную должность и в зависимости от имеющихся вакансий предлагаем место службы.

Мы рассказываем об условиях службы и быта в этой части, ситуацию с жильем, есть ли там работа для жены, детский сад или школа для детей, если едут служить с семьей. Изучают по Интернету, по отзывам своих знакомых. Первый контракт заключается на три года, следующие можно заключать на более длительные сроки.

Валерий Шевченко: – Перед тем как подписать контракт, я стал узнавать, куда можно устроиться служить поближе к дому. Выбрал часть в Юрге, выяснил, какие там условия службы и проживания. На пункте отбора был представитель этой части, он провел со мной собеседование. После этого я решил, что место службы мне подходит, получил отношение и стал проходить отбор.

На полном довольствии

– Сколько зарабатывают контрактники?

Александр Пинчук: – Денежное довольствие контрактника составляет от 18 до 40 тыс. руб-лей.

Зарплата зависит от региона (районного коэффициента) и надбавок за должность, звания, выслуги лет, классной квалификации, работы со сведениями, составляющими государственную тайну, от особых условий службы и так далее.

Неплохая надбавка – до 100% от оклада – идет за хорошую физическую подготовку, которая выявляется во время весенней и осенней проверки при сдаче нормативов по физподготовке.

Валерий Шевченко: – У меня должность заместителя командира взвода – командир отделения дорожно-комендантского батальона, звание сержант, стаж всего один год, зарабатываю 38 тыс. рублей в месяц.

– Где котрактники живут, чем питаются?

Александр Пинчук: – По закону военнослужащим должно предоставляться служебное жилье. Но его, как правило, не хватает, поэтому контрактники могут либо жить в казарме, либо снимать квартиру.

За поднаем жилья выплачивается компенсация. В Москве и Петербурге она на сегодняшний день составляет 15 тыс. рублей, а в остальных регионах 3,6 тыс. рублей.

Минобороны предложило правительству увеличить компенсацию до 75% от стоимости найма жилья. Но решение пока не принято.

Валерий Шевченко: – Я живу в двухкомнатной квартире, которую снимаю в Юрге вместе со своим сослуживцем. Мы платим за нее 8 тыс. рублей в месяц, поэтому компенсации нам почти хватает, из своих денег добавляем всего по 400 рублей.

Едим мы в солдатской столовой, там работают гражданские повара, готовят они хорошо. Даже выбор блюд есть, хотя, конечно, еще не шведский стол. За пределами части могу питаться, где и как захочу. Для меня ведь служба – это просто работа, в расположении части нахожусь с восьми утра до полседьмого вечера.

Александр Пинчук: – После шести лет службы военнослужащие могут получить собственное жилье по специальной ипотечной программе Минобороны. При заключении второго контракта военнослужащий пишет рапорт о вступлении в ипотечно-накопительную систему.

На его счет ежегодно перечисляется 220 тыс. рублей из бюджета. Через три года военнослужащий может использовать накопленные средства для первоначального взноса по ипотечному кредитованию и купить себе жилье в любом выбранном им месте.

Кредит гасится за счет средств Министерства обороны.

Кроме того, у военнослужащих есть еще одно большое преимущество: каждый год они могут съездить с семьей в отпуск в любой регион страны, потому что проезд туда и обратно по территории России им обойдется бесплатно, за билеты платит Мин-обороны.

 Три человека на место

– Некоторые военные, в том числе генералы, говорят, что при отборе в первую очередь надо учитывать желание человека служить своей Родине, и с подозрением относятся к тем, кто идет в армию из-за хорошей зарплаты. Вы этот моральный фактор как-то учитываете?

Александр Пинчук: – В условиях отбора такого фактора нет. Судя по мониторингу, который провело Министерство обороны, у кандидатов среди мотиваций на первом месте все-таки материальная составляющая.

Чтобы достойно содержать себя и свою семью. На втором месте возможность улучшения жилищных условий. А патриотизм и желание служить Родине уже на третьем и четвертом месте.

Ну, это факт, жизненные ценности изменились во всем обществе, так что это проблема всей страны, не только армии.

– Валерий, почему вы решили стать военнослужащим по контракту?

Валерий Шевченко: – Желание остаться в армии по контракту появилось у меня еще во время срочной службы. Служил я в Самаре, мне предлагали съездить на месяц в отпуск и вернуться обратно уже по контракту.

Но я передумал и после демобилизации вернулся домой, в родное село Зайцево Кожевниковского района. Пожил немного у родителей, смотрю, работы нет, ничего нет.

И решил пойти в армию, там и зарплата нормальная, бесплатное лечение, полный соцпакет, после первого контракта можно решить жилищный вопрос. И служить нравится – бегать, прыгать, стрелять.

– Вашему примеру последовал кто-то из ваших знакомых?

– Да, два моих соседа из нашего села. Специально я их не уговаривал, просто беседовали, они меня расспрашивали, что да как, и тоже решили подписать контракт. Сейчас оба служат в нашем батальоне водителями, один из них в моем взводе.

– Сколько желающих вам удается завербовать из жителей Томской области? Планы выполняете?

Александр Пинчук: – Перевыполняем, недостатка в желающих у нас нет. В 2013 году нам нужно было набрать 268 контрактников, мы отправили служить больше 350 человек. В этом году план немножко побольше – 327 человек. На данный момент более 80 человек мы уже отправили в части.

Темпы нормальные, думаю, с планом мы справимся. Желающих служить к нам приходит больше, чем мы можем взять, вакансий на всех не хватает. В прошлом году, например, к нам обратились 1 139 человек – в три раза больше, чем мы смогли отправить в части.

Так что конкурс у нас даже больше, чем во многие вузы.

Источник: http://tomsk-novosti.ru/na-smenu-prizy-vnikam-v-armiyu-prihodyat-kontraktniki/

Контракт или призыв?

Чем отличается контрактник от срочника

«Никто кроме НАС» свелось к тому, а был ли конкретно именно такой случай? При этом напрочь игнорировался вопрос о том, что в нынешней армии обсуждение приказа, если уж и не является нормой, то, во всяком случае, не является событием из ряда вон выходящим. В порядке вещей отсутствие элементарного воинского приветствия, по старинке – отдание воинской чести, причём старшие поколения ветеранов по привычке «уважения погон», не считают затруднительным поднести руку к головному убору.

В любом городе, где находятся военные училища или по современному – институты и университеты, посмотрите на поведение этих будущих защитников Родины. От обычных студентов их отличает только наличие формы, а от студентов с военных кафедр – вообще ничего.

Те же наушники в ушах, те же сотовые телефоны и планшеты и такое же невнимание и наплевательство на окружающих.

Попытайтесь вспомнить, когда Вы последний раз видели, что бы курсант, я уже не говорю просто про любого молодого человека, уступил бы место в транспорте?

Вспоминая АРМИЮ 70–80–х годов и сравнивая её с нынешней, в первую очередь бросается в глаза отличие в форме одежды. И дело не в том, какую форму носили тогда, и в какой ходят сейчас, а в том, КАК её носили.

Рискуя нарваться на служебные неприятности: делали вставки в погоны, ушивали до разумных (а некоторые и до неразумных) пределов, подгоняли парадки, ПШ, шинели, даже шапки и сапоги. Потому что не хотели ходить как пугало.

Потому что ГОРДИЛИСЬ не только своей формой, а в первую очередь своей принадлежностью к АРМИИ.

Хотя даже армия тех, уже далёких годов, уже была слабой тенью Красной – Советской Армии конца 30–х начала 50–х годов.

Неоднократно задумываясь над этим и пытаясь понять причины, для себя я сделал такой вывод: деградация армии началась тогда, когда офицерам перестали на выпуске, перед строем, вместе с удостоверением личности, вручать пистолет, за сохранность которого, с этого момента, он должен был отвечать 24 часа в сутки.

Я полагаю, что большинство читателей старших поколений будут со мной согласны, если я скажу, что ношение оружия внутренне подтягивает человека, делает его более собранным, дисциплинированным и ответственным.

Правда в боевых условиях, когда человек настолько «срастается» с оружием, что даже в мирной обстановке, по привычке держит одно плечо чуть выше другого, оружие уже становится привычным и обязательным атрибутом.

Автомат в изголовье, пистолет под подушкой или нож на голени, может быть настолько же обычным, как веник в углу палатки.

Но когда пистолет перестали выдавать на выпуске и вместо оружия, доверили лишь карточку – заместитель, т. е.

фактически открыто выразили недоверие, тогда и стали офицеры превращаться в то, что мы имеем на сегодняшний день.

Тогда и появился в армии анекдот о разнице между офицерами царской и советской армии: офицер царской армии до синевы брит и слегка пьян, а офицер советской … Догадались? Правильно. Наоборот.

Однако, к чести офицеров тех лет могу с полной ответственностью сказать, что они умели и пить, и воевать, в отличие от молодой смены, не умеющей ни то, ни другое.

Соответственно постоянному ношению оружия сопутствовало постоянное пребывание в форме, а для того, чтобы человек в офицерской форме был освобождён от бытовых мелочей, существовали ординарцы, которые были положены по штату от командира взвода и выше.

Появление командира взвода в расположении было событием, а все текущие вопросы, контроль выполнения распоряжений взводного, не говоря уже о поддержании порядка – были полностью делом сержантов. Тогда и звание «ЛЕЙТЕНАНТ» — было званием, а не кличкой.

А как ещё можно относиться к офицеру, которого от солдата отличает фактически только другой покрой формы и наличие погон офицера. Не верите? Тогда, давайте более подробно.

Ещё в 1988 году вышел приказ – начальником выездного караула при сопровождении боевой техники и вооружения, назначать не просто майора, а чтоб толкового. Чуть позднее лейтенантов запретили назначать дежурным по части, ещё чуть позже дежурным по камбузу.

Получается, что практически до получения очередного воинского звания – «старший лейтенант», офицер был освобождён от службы в нарядах, не говоря уже про караулы.

И как же тогда «ЭТО» можно назвать? А самое главное, какое уважение среди солдат может иметь такой офицер? А если к этому добавить, что отдельные представители, даже на занятиях по физподготовке ТЕОРЕТИЧЕСКИ рассказывают подчинённым о том, как надо выполнять упражнение. Вот и получается, что «лейтенант» и «Бобик» — почти одно и то же.

Это до чего нужно было докатиться, что бы Министр Обороны назначил доплату, что бы офицеры заинтересовались поддержанием своей физической формы. Не знаю, как Вам, а мне лично стыдно даже слышать об этом.

Источник: https://army-news.ru/2015/12/kontrakt-ili-prizyv/

«Необходимый мобилизационный ресурс»: почему Минобороны РФ рассчитывает на сохранение призывной системы

Чем отличается контрактник от срочника

Минобороны России не собирается отказываться от призыва граждан на военную службу. Об этом сообщил начальник главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС РФ генерал-лейтенант Евгений Бурдинский. Сейчас в армии служат более 380 тыс.

контрактников, а уже к 2025 году численность профессиональных кадров в ВС должна увеличиться до 475 тыс. Профессиональными кадрами комплектуются боевые части постоянной готовности, а призывники составляют основу мобилизационного ресурса.

Эксперты полагают, что такой подход оборонного ведомства соответствует экономическим возможностям России и адекватен характеру военных угроз.

Евгений Бурдинский в интервью газете «Красная звезда» заявил, что Минобороны намерено и в дальнейшем сохранять призывную систему комплектования вооружённых сил. По его словам, на сегодняшний день число контрактников превышает количество призывников в пропорции 1,7 к 1 (58 и 42%).

«В последние годы значительно увеличена численность проходящих военную службу по контракту… Вместе с тем с учётом необходимости накопления военно-обученного мобилизационного людского ресурса, а также исходя из финансово-экономических возможностей государства ни в ближайшей, ни в долгосрочной перспективе полный отказ от призыва граждан на военную службу нецелесообразен», — сказал Бурдинский.

По состоянию на декабрь 2018 года службу по контракту в рядах российской армии проходили 384 тыс. человек, по призыву — более 260 тыс. человек. В планах Минобороны РФ — увеличить к 2025 году численность профессиональных кадров до 475,6 тыс. При этом количество призывников будет сокращено до 220 тыс.

  • Военнослужащие РФ отрабатывают учебные задачи
  • © Минобороны РФ

Как неоднократно отмечали в оборонном ведомстве, основная причина перехода вооружённых сил на контрактную основу заключается в том, что в войска поступает всё больше сложного вооружения. И навыки, полученные солдатом-срочником, недостаточны для эффективного обслуживания и эксплуатации новой военной техники.

«Управление современным вооружением, которое поступает в подразделения, требует от военнослужащего высокой квалификации и знаний. Призывник за год службы не может освоить этот багаж знаний.

Поэтому увеличение доли контрактников привело к тому, что уровень профессионализма и боевой выучки в армии значительно возрос», — пояснил в беседе с RT коммерческий директор журнала «Арсенал Отечества» Алексей Леонков.

Как отметил эксперт, контрактниками обеспечиваются боевые части постоянной готовности, а из призывников формируется мобилизационный ресурс, который будет задействован в случае широкомасштабной агрессии против России. По этой причине в России необходимо сохранить призывную систему, считает Леонков. 

На этапе реформ

Строительство контрактной армии в России началось ещё в 1990-е. В мае 1996 года президент РФ подписал указ №772 о полной отмене в стране системы призыва. Согласно документу, в 2000 году вооружённые силы должны были полностью перейти на контрактную основу. Однако указ главы государства не был выполнен из-за тяжёлой экономической ситуации и отсутствия необходимого числа желающих.

Очередная попытка перевести армию на контрактную основу была предпринята в первой половине 2000-х. 25 августа 2003 года правительство РФ утвердило федеральную целевую программу «Переход к комплектованию военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, ряда соединений и воинских частей на 2004—2007 годы».

Также по теме

Холодные войны: зачем морпехи США отрабатывают действия в экстремальных условиях

Корпус морской пехоты США проводит учения, на которых солдаты тренируются воевать в экстремальных климатических условиях — при…

Главным образом на контрактную основу переводился сержантский состав. Первым соединением, укомплектованным профессионалами, стала 42-я гвардейская мотострелковая дивизия (Ханкала, Чечня). Этот опыт позволил усовершенствовать систему отбора профессиональных военнослужащих.

В то же время Минобороны столкнулось с проблемами в поисках подходящих кадров. В интервью «Красной звезде» в ноябре 2005 года главком Сухопутных войск генерал-полковник Алексей Маслов указал на острый дефицит кандидатов на должности механиков-водителей боевых машин пехоты, танков, самоходных артиллерийских установок, наводчиков-операторов БМП, специалистов радиоэлектронной разведки.

В беседе с RT профессор Академии военных наук Вадим Козюлин отметил, что перевод на контрактную основу воспринимался руководством страны как универсальный способ сократить численность вооружённых сил, улучшить уровень жизни военнослужащих и повысить их профессионализм.

«После распада СССР России досталась громоздкая военная машина, которая нуждалась в весьма радикальных реформах.

В частности, было необходимо оптимизировать численность солдат и офицеров, сделать так, чтобы в войсках остались лучшие кадры. При этом крайне важно было повысить зарплаты сохранившим свои должности военнослужащим.

Все эти вопросы, насколько я понимаю, был призван решить переход на контракт», — пояснил Козюлин.

По мнению эксперта, государству не удалось реализовать этот план в 1990-х из-за нехватки финансов и низкого авторитета вооружённых сил в обществе. Во второй половине 2000-х годов ситуация стала выправляться в основном за счёт роста заработных плат и улучшения условий службы, полагает Козюлин.

  • Военнослужащие России на учениях
  • © Минобороны РФ

Также руководство РФ учло жалобы командного состава армии на слабый уровень подготовки лейтенантов. В результате число военных кафедр было сокращено примерно в четыре раза — до 54. В 2008 году Минобороны создало при гражданских вузах учебно-военные центры. В 2018 году ведомство запустило программу полной замены военных кафедр.

Сегодня выпускник университета, получивший воинскую специальность, либо увольняется в запас, либо заключает контракт с Минобороны. В июле 2018 года замглавы военного ведомства РФ Николай Панков сообщил, что военную подготовку в РФ проходят 61 тыс. студентов, 44,7 тыс. из них — будущие офицеры, 16,5 тыс. — сержанты и солдаты.

«Сохранение призыва будет актуальным»

Рост числа контрактников позволил Минобороны облегчить гражданам тяготы срочной службы. С 2008 года молодые люди отправляются в армию на 12 месяцев вместо прежних двух лет службы. Каждые полгода (весенний и осенний призыв) в войска ежегодно направляются около 130 тыс. срочников.

В декабре 2015 года министр обороны Сергей Шойгу заявил, что контрактников в вооружённых силах впервые стало больше, чем призывников. На тот момент службу проходили 352 тыс. профессиональных кадров. При этом укомплектованность армейских подразделений личным составом доведена до 92% (сейчас — 95—100%).

Также по теме

Серьёзная угроза для эсминцев: как Россия выстраивает эшелонированную береговую оборону

Тихоокеанский флот России получил береговые ракетные комплексы «Бал», сообщила пресс-служба Минобороны РФ. Технику доставили морским…

В настоящее время контрактники составляют подавляющее большинство личного состава подразделений армейского спецназа, морской пехоты, Воздушно-десантных сил и ВМФ. Солдаты-срочники, как правило, задействованы для охраны военных объектов и эксплуатации несложной военной техники.

Минобороны старается набирать на службу по контракту граждан с высшим и средним специальным образованием. С 2014 года военное ведомство предлагает выпускникам вузов отслужить два года по контракту вместо года срочной службы. Затем у солдат появляется возможность заключить договор ещё на три года.

Такая политика приносит плоды. Например, около 40% российских десантников получили высшее или неоконченное высшее образование. Как ожидает командующий ВДВ генерал-полковник Андрей Сердюков, в 2020 году доля контрактников в крылатой пехоте увеличится на 10% и достигнет 80%.

Для привлечения на службу по контракту Минобороны использует разнообразные инструменты. Ежегодно военное ведомство проводит сотни агитационно-пропагандистских кампаний, отдавая предпочтение образованным гражданам.

Также Минобороны гарантирует военнослужащим предоставление возможностей для профессиональной самореализации, социальные привилегии, право на льготную ипотеку после пяти лет службы и достойную оплату труда при сохранении 40-часовой рабочей недели.

  • Новобранцы российской армии
  • © Минобороны РФ

Основным фактором, который сдерживает рост числа профессиональных кадров, являются финансовые ограничения, предусмотренные оборонным бюджетом. В октябре 2017 года президент РФ Владимир Путин сообщил, что процесс перевода армии на контрактную основу происходит «медленнее, чем планировалось». Однако глава государства подчеркнул, что потребность ВС в срочниках будет неуклонно сокращаться.

Алексей Леонков считает, что текущее соотношение в войсках контрактников и срочников является оптимальным с учётом экономических возможностей РФ и характера военных угроз. По его мнению, уровень профессионализма вооружённых сил далеко не всегда определяется способом комплектования. В качестве примера эксперт назвал армию Израиля, костяк которой составляют призывники.

«В наших условиях не очень правильно полностью полагаться на контрактную армию. Если начнутся активные боевые действия, то сразу возникнет проблема кадрового голода.

Конечно, мгновенно восполнить потери среди профессиональных кадров не получится. Однако нынешняя система комплектования однозначно обеспечит необходимый мобилизационный ресурс.

Сохранение призыва будет актуальным ещё очень долгое время», — резюмировал Леонков.

Источник: https://russian.rt.com/russia/article/608509-prizyv-armiya-kontraktniki

Все, что нужно знать о срочной и контрактной воинской службе: интервью с заместителем военного комиссара Днепропетровской области

Чем отличается контрактник от срочника
30 июня в Днепропетровской области завершилась весенне-летняя призывная кампания. План выполнен на 100%, в воинские формирования было призвано 1800 человек.

800 человек пройдут службу в частях Вооруженных Сил Украины, 400 человек направили в подразделения Государственной пограничной службы, 580 человек – в Национальную Гвардию Украины и еще 20 человек будут служить в частях специальной службы транспорта.

Подробнее о ходе призывной кампании и о контрактной службе рассказал заместитель военного комиссара Днепропетровской области Сергей Полуцыган.

– В первую очередь мы отправляли парней в учебные подразделения, сейчас система такова, что призывники сначала проходят через учебные подразделения, получают первичные воинские навыки, и потом уже проходят воинскую службу в соответствующих воинских частях.

Принято решение, что срочники в зону АТО не направляются, они проходят воинскую службу исключительно в пунктах постоянной дислокации воинских частей.

Цель их службы – получение учетно-воинских специальностей для того, чтобы в нашей стране был мобилизационный ресурс, и было кому в случае необходимости встать на защиту Родины.

На данный момент срок срочной службы в Украине – полтора года. Год служат те, у кого есть высшее образование. При этом на контрактную службу можно пойти уже с 18-и лет.

– Сейчас предусмотрена возможность заключения контракта с 18-и лет. Но было принято решение, что призыв на срочную службу мы осуществляем с 20-ти лет.

Таким образом, у каждого призывника есть возможность без прохождения срочной службы заключить контракт и служить в Вооруженных Силах Украины как контрактник.

Если молодого человека уже призвали на срочную службу – то через 11 месяцев у него появляется возможность заключить краткосрочный контракт на полгода, и через полгода срочной службы – срочный контракт на 3-5 лет.

Планируется в Украине и осенний призыв. Ориентировочные сроки – октябрь-ноябрь текущего года. Объемы призыва определяются решением Кабинета Министров.

– Мы будем начинать подготовку к призыву уже в конце лета. В августе молодым людям призывного возраста будут рассылаться первые повестки. Это необходимо для того, чтобы они уже начали проходить медкомиссии, а мы смогли изучить людей, подготовить к призыву и предварительно укомплектовать команды.

Объемы призыва велики, если в рамках весенне-летней кампании план по Днепропетровской области составлял 1800 человек, то по Харьковской, например, цифра была значительно меньше – 1080 человек.

– При этом требования к прохождению военной службы достаточно жесткие – и их нужно соблюдать. В первую очередь – это состояние здоровья призывников. Ребята с проблемами со здоровьем в армию попасть не должны, поэтому они проходят через многоуровневую систему проверки состояния здоровья: медкомиссии в районах, областях и т.д.

Заместитель военного комиссара Днепропетровской области Сергей Полуцыган рассказал также, кто и как должен вручать повестки.

– По закону требование единственное: повестка вручается гражданину лично, под роспись. Это может быть где угодно – дома, на работе или на улице. Предусмотренная система вручения повесток – это оповещение о явке в военкомат по месту жительства или по месту работы.

Кстати, руководители предприятий по закону обязаны способствовать вручению этих повесток. Но выписывает повестки районный военный комиссариат.

Например, мы знаем, что на предприятии зарегистрировано 27 лиц призывного возраста, работник военкомата приходит в кадровый орган, вручает под роспись 27 повесток, а дальше за вручение повесток отвечает уже директор предприятия.

Единственное требование – вручить повестку человеку нужно лично и он не имеет права отказаться от получения повестки, это предусмотрено законом.

Если человек отказывается подписать повестку – это уже какой-то умысел с его стороны, попытка уклониться от явки в военкомат.

В этом случае предусмотрены разные виды ответственности: административное нарушение правил воинского учета или статья в уголовном кодексе за уклонение от призыва.

К административной ответственности имеет право привлечь комиссар, а в отношении уголовной ответственности – все решает суд: уровень вины и мотивы гражданина в вопросе уклонения.

За уклонение от службы можно угодить в тюрьму на три года.

– Во время весенне-летней кампании 387 молодых людей, которые начали противодействовать призыву, поменяли свое решение. Сначала они служить не хотели, далее – передумали. Они вовремя поменяли решение, беседа дала положительный результат.

453 человека не поняли нас, не услышали, они подумали, что безнаказанно могут нарушать закон, и их дела на сегодняшний день уже переданы в Единый государственный реестр досудебных расследований. 12 человек уже осуждены по статье 335 УК “За уклонение от призыва”.

По решению суда, в зависимости от тяжести вины, каждому вынесут наказание, максимум – до трех лет лишения свободы.

Существуют категории граждан, которые по тем или иным причинам могут получить отсрочку от прохождения военной службы.

– В законе про порядок прохождения воинской службы определен порядок предоставления отсрочек и кому они предоставляются. Первая причина – состояние здоровья.

Если у призывника выявлена болезнь, которая подпадает под перечень, – ему предоставляется отсрочка на лечение. Конечно же, по решению медицинской комиссии. Также отсрочка предоставляется тому, у кого есть нетрудоспособные родители, если он единственный опекун .

Если есть ребенок до трех лет, дается отсрочка до достижения ребенка трехлетнего возраста. Если же у мужчины двое и больше детей – он уже не подлежит призыву. Также получают отсрочку лица, у которых беременные жены. Не девушки, не подружки, а жены.

Отсрочка полагается тем, кто имеет ребенка-инвалида, жену-инвалида, и если кто-то из братьев в данный момент проходит срочную службу.

Новая волна мобилизации в Украине пока не планируется и этому способствует постоянный набор контрактников.

– Набор на контракт направлен на то, чтобы больше не проводить мобилизацию. На сегодняшний день в нашей области 2120 человек пришло на контракт. Контракт – это добровольный вид службы.

На самом деле, условия службы по контракту очень комфортные и удобные, ведь такой уровень социальной защиты, который предлагает государство своим военнослужащим – не может предложить ни одна из структур.

Денежная оплата от 7 тысяч гривен – далеко не везде столько можно заработать. И это деньги при нулевом уровне квалификации, с самого начала, без каких-либо испытательных сроков.

Вас принимают на контракт, и вы сразу начинаете получать 7 тысяч гривен в месяц. Предусмотрены разные выплаты, льготы. Чем больше вы служите – тем больше получаете.

На одной и той же должности вновь прибывший получает 7 тысяч, а человек, прослуживший 15 лет – уже на 3 тысячи больше. Есть дополнительные надбавки за звание.

Отпуск начинается в Вооруженных Силах от 30-ти суток. Максимальный отпуск – 45 суток. Чем больше выслуга – тем больше отпуск. Участникам боевых действий дается еще дополнительно 15 дней.

Предусмотрено также санаторно-курортное лечение. За 25% стоимости путевки можно отправить ребенка в лагерь. Кроме того, предоставляется дополнительная материальная помощь на оздоровление.

Право на пенсию появляется через 25 лет календарной службы, а ее размер исчисляется как 50% от уровня денежного обеспечения. То есть, если вы пошли в армию в 20 лет, то уже в 45 лет получаете право уйти на пенсию. Если вы зарабатывали, например, 7 тысяч гривен, то пенсию будете получать в размере 3.5 тысячи гривен.

Воинская служба имеет свои издержки и риск для жизни, но первый свой контракт и место службы вы выбираете сами.

– В зоне АТО сейчас находятся какие-то воинские части, какие-то воинские формирования. Не все, безусловно. Вы выбираете себе воинскую часть. Отправляются ли солдаты из этой воинской части в зону АТО или нет – это уже дело десятое. Мы говорим о том, что человек служит и это не означает, что он будет отправлен в зону АТО. Действительно, в будущем его могут перевести в другую воинскую часть. Но это порядок прохождения службы. Вы знаете, что военные на месте не сидят. По этому, да, это одна из тех издержек, которая существует – вы меняете место службы. Но у вас есть право влияния на это решение. Семейные обстоятельства, и согласие – все это учитывается.

Военнослужащих по контракту стараются обеспечить бесплатным служебным и постоянным жильем.

– Вооруженные Силы – одна из немногих сфер, которая еще имеет систему предоставления бесплатного жилья военнослужащим. После 20-ти лет выслуги вы имеете право на получение бесплатного постоянного жилья. Да, темпы строительства жилья для военнослужащих оставляют желать лучшего, но люди получают жилье каждый год.

Также параллельно идет программа обеспечения служебным жильем. Жилье предоставляется военным на время службы, это система отдельных квартир и переоборудованных под жилье бывших казарм.

Конечно, степень комфорта у такого жилья разная. Холостяки живут, скажем, по принципу общежитий, семьям предоставляются отдельные комнаты.

Каждая воинская часть старается создать максимально комфортные условия для своих военнослужащих.

Работает также система покупки Министерством обороны жилья на рынке и превращения его в служебное. Если воинская часть не может предоставить жилье – предусмотрена оплата за поднайм. В Днепре, в зависимости от количества членов семьи, вы можете получать 1800-2500 гривен на жилье.

На контракт возьмут не всех желающих, а только тех, кто подойдет армии по всем параметрам. Служить могут как мужчины, так и женщины.

– Необходимо подходить по состоянию здоровья, соответствовать морально–деловым критериям. У нас есть должности, которые подходят как парням, так и девушкам.

Сейчас достаточно большой процент женщин пришло в Вооруженные Силы. Они нормально и спокойно выполняют свои обязанности.

Место найдется каждому, а гражданская специальность будет по максимуму использована для того, чтобы человек был более эффективен в воинской службе.

Если вы хотите служить в ВСУ по контракту – обращайтесь в районный военный комиссариат по месту жительства.

Источник: http://old.adm.dp.gov.ua/OBLADM/obldp.nsf/index/686778AADF099870C2257FEF002DDAE4

Чем отличается контрактник от наемника

Чем отличается контрактник от срочника

Говорят, служить в армии за деньги безнравственно. Сомневаюсь.

Как я уже отмечал ранее, к контрактной армии есть претензии мировоззренческого характера. И остановились на том, что многие считают службу по контракту безнравственной.

В Конституции сказано, что «защита Республики Казахстан является священным долгом и обязанностью каждого ее гражданина». Тут все понятно, за исключением, пожалуй, слова «священный».

Сама идея службы за деньги кажется многим кощунственной, поскольку она-де снижает нравственную планку. При этом даже практика показывает, что солдаты, сражающиеся за деньги, неэффективны.

Еще в 1532 году в своем «Государе» Никколо Макиавелли осуждал такую армию: «Войско, которым государь защищает свою страну, бывает либо собственным, либо союзническим, либо наемным, либо смешанным.

Наемные и союзнические войска бесполезны и опасны; никогда не будет ни прочной, ни долговечной та власть, которая опирается на наемное войско, ибо наемники честолюбивы, распущенны, склонны к раздорам, задиристы с друзьями и трусливы с врагом, вероломны и нечестивы; поражение их отсрочено лишь настолько, насколько отсрочен решительный приступ; в мирное же время они разорят тебя не хуже, чем в военное неприятель. Объясняется это тем, что не страсть и не какое-либо другое побуждение удерживает их в бою, а только скудное жалованье, что, конечно, недостаточно для того, чтобы им захотелось пожертвовать за тебя жизнью. Им весьма по душе служить тебе в мирное время, но стоит начаться войне, как они показывают тыл и бегут. Надо ли доказывать то, что и так ясно: чем иным вызвано крушение Италии, как не тем, что она долгие годы довольствовалась наемным оружием?»

Однако очевидна ошибка в рассуждениях людей, осуждающих контрактную службу. Они почему-то ставят знак равенства между контрактной армией и армией наемников. Между ними лежит огромная пропасть. Для начала следует сказать, что контрактную армию в мире обычной называют добровольческой.

В первую очередь это показывает, что в ее состав входят граждане этой страны, которые решили добровольно нести нелегкую воинскую службу, требующую ежедневной тяжелой физической подготовки, лишений и ограничений. Наемная армия, о которой писал Маккиавели – это распространенная в те времена практика нанимать войска со стороны.

Это явление есть и сейчас. Такие отряды называются частными военными компаниями (ЧВК). Подробно о них можно прочитать здесь. Я лишь отмечу несколько интересных деталей. Известно о трех тысячах ЧВК в 60 странах мира. Их работа – это обычный бизнес, включающий широкий спектр услуг – от охраны тюрем до ведения разведки.

Подразделения наемников могут компенсировать отсутствие необходимых воинских подразделений в любой стране. Например, наемные подразделения израильской компании Levdan позволили президенту Конго устранить военный блок, враждебный его правительству. Именно о таких службах идет речь, когда мы говорим о наемниках в полном смысле этого слова.

Для них на первом месте как раз получение прибыли, а не выполнение воинского долга.

Что до контрактной армии, то здесь совсем другая история. Она формируется из своих же граждан. Во-вторых, никто не говорит о том, что в случае настоящих военных действий сражаться будут только эти обученные профессионалы. Скажем, в 1940 году в США вновь ввели призыв.

И учитывая характер военных действий, эта политика нашла в обществе поддержку. В отличие от вьетнамской кампании, которая была очень непопулярна в обществе – и тогда сложно было набрать не то что контрактников, даже срочников.

Общественность не видела необходимости в войне во Вьетнаме, поэтому количество уклонистов было рекордным.

И тут переходим к еще одному очень важному аргументу, используемому против контрактной армии. Дескать, контрактная армия не подразумевает патриотизма.

Простите, а обязательная подразумевает? Когда вы загоняете молодых ребят в бараки, это сильно увеличивает их патриотические чувства? Если нет патриотического воспитания в обществе в целом, армия его не привьет. «Я вас научу родину любить», – это одна из самых нелепых фраз, которые доводилось слышать.

Либо вы учите любить родину с младых ногтей, по настоящему учите. Так, как в США, для которых та же армия является священной коровой. Служба в армии США – чрезвычайно почетна и уважаема в обществе.

Даже СМИ не критикуют армию – можно критиковать глупое правительство, неумелое командование, но ни когда армию в целом и солдата или офицера в частности. Они выполняют приказы и достойны уважения. Более того, патриотические чувства – это один из мощнейших нематериальных стимулов, подталкивающих американцев служить.

Подробнее об этом можно почитать здесь, но один пример я все же приведу. В обществе так сильны патриотические чувства, что после 11 сентября ряды действующей армии серьезно. Нередки были случаи, когда в армию шли люди, совершенно не связанные с ней.

Скажем, когда началась иракская кампания, звезда национальной футбольной лиги Пэтрик Тиллман разорвал многомиллионный контракт с клубом и отправился в Ирак. Правда, известность этот случай получил, когда парень погиб, причём от огня своих же, что поначалу было скрыто. Эти примеры показывают как был прав знаменитый экономист Милтон Фридман.

Когда США переходили на модель добровольческой армии, один из генералов посетовал, что ему не хочется командовать наемниками. На это Фридман спросил его, нравится ли ему командовать рабами. Уважение к личности солдата, отношение к нему не как к пушечному мясу, а как к гражданину – это важная составляющая службы по контракту. Разумеется, можно привести негативные мнения. Например, в статье «Армии нужны профессионалы, а не наемники».  С заголовком я согласен, не согласен с содержимым статьи. Продолжение в оригинальной записи.

Источник: https://yvision.kz/post/372479

ГосЗащита
Добавить комментарий