Что считается временной постройкой

Верховный суд разъяснил, какую постройку нужно считать недвижимостью

Что считается временной постройкой

Вопрос о проблемах незаконного строительства на своем участке встал перед Верховным судом, когда он пересматривал один гражданский спор районного прокурора из Томска и тех, кто построил у себя на участке “объект недвижимости”. Речь шла о строительстве без разрешения “вспомогательных” объектов. Для одних это сарай, а для других – банный комплекс.

Прокурор попросил обязать двух граждан – собственников снести незаконно построенное ими сооружение. Аргументы прокурора были просты – никаких разрешений на строительство у ответчиков нет, и объект нарушил градостроительные нормы. Районный суд с этим согласился, распорядившись – все снести. А областной суд сказал – нет.

В итоге дело дошло до Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда. Там перечитали решение районного суда в пользу прокурора. Тот сослался на Градостроительный кодекс (ст. 51). И подтвердил – постройка выросла без разрешений и на земле, которая считается охранной зоной инженерных коммуникаций.

То есть под строением проходят трубы.

Верховный суд разъяснил, как бывшим супругам делить недвижимость

Областной суд, отказывая прокурору, заявил, что строение возведено для “хранения индивидуального транспортного средства”, проще говоря – обыкновенный гараж. И никаких разрешений на его возведение не требуется.

Ну а Верховный суд напомнил следующее – по 222-й статье Гражданского кодекса самовольной постройкой считается жилой дом или другое недвижимое имущество, “созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом”. Или просто построенный, без документов.

Человек, соорудивший самовольную постройку, никаких прав собственности на нее не приобретает. А еще самовольная постройка подлежит сносу либо самим строителем, либо за его счет.

Вопрос со строениями без документов сегодня у нас такой острый, что ему был посвящен специальный пленум, причем совместный – Высшего арбитражного и Верховного судов (N 10/22 от 29 апреля 2010 года).

Там сказано следующее – рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли были при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм, создает ли постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Для чего назначается экспертиза.

А вот отсутствие разрешения на строительство, подчеркнул совместный пленум, “не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольно возведенную постройку”.

Правда, пленум подчеркнул, что суду в таких случаях необходимо установить, а пытался ли человек свой объект узаконить. И главное – если пытался, а ему чиновники отказали, то суд обязательно должен посмотреть, законен ли был отказ чиновников.

ВС разрешил узаконить самострой при наличии документов собственности

В нашем деле областной суд, отказывая прокурору, сказал – спорный объект – сооружение, на возведение которого не требуется разрешения. Верховный суд в этой связи заявил следующее.

Составной частью жилого дома, помимо основного жилого строения и жилых пристроек, являются также вспомогательные строения, предназначенные для обслуживания жилого здания. Вспомогательными считаются сараи, гаражи, бани, колодцы и прочее.

Все они, выражаясь юридическим языком, следуют судьбе главной вещи. То есть дома. Об этом подробно сказано в 135-й статье Гражданского кодекса.

По Градостроительному кодексу разрешения на строительство не требуется, если возводится гараж на участке гражданина, и он не предназначен для предпринимательских целей. Не нужно разрешений и на так называемые вспомогательные сооружения.

Верховный суд напоминает, что по закону, единственным критерием отнесения строений к вспомогательным, является наличие на участке основного здания. По отношению к которому новое сооружение выполняет вспомогательную, обслуживающую функцию.

По нашему спору районный суд установил, что спорный объект – это двухэтажное нежилое строение. А по документам, его целевое назначение многофункциональное деловое обслуживающее здание. И оно не соответствует определению объектов для хранения транспортных средств. Такое определение четко дано в строительных нормах и правилах (СНиП 21-02-99).

Верховный суд подчеркнул, что его областные коллеги, отказывая прокурору, не приняли во внимание такой документ – Перечень градостроительных регламентов капитального строительства. Там все четко привязано к видам использования земельного участка.

В перечне разрешенное использование участков с “многофункциональными обслуживающими зданиями” и “сооружения для хранения транспортных средств” разделено.

Источник: https://rg.ru/2014/09/23/sud.html

Мнение юриста: Что такое временная постройка?

Что считается временной постройкой

Согласно п. 4.83 Методики временными зданиями и сооружениями являются соответственно здания и сооружения, специально возводимые или приспособляемые на период строительства производственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных зданий и сооружений, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства. В соответствии с п. 2.

10 Методических рекомендаций некапитальными нестационарными обычно являются сооружения, выполненные из легких конструкций, не предусматривающих устройство заглубленных фундаментов и подземных сооружений: объекты мелкорозничной торговли, попутного бытового обслуживания и питания, остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые гаражи, другие объекты некапитального характера.

Примерный перечень основных терминов и понятий временных зданий  и сооружений:

— остановочный комплекс — объект транспортной инфраструктуры, являющийся составной частью улично-дорожной сети,  обеспечивающий безопасность дорожного движения и организацию транспортного обслуживания населения; является временным (некапитальным) объектом, в состав которого входят: павильон, навес или иной конструктивный элемент, предназначенный для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия общественного транспорта, от неблагоприятных погодно-климатических факторов, а также киоск или павильон для коммерческого использования;

— металлический гараж — временное одноэтажное сооружение, выполненное из легко возводимых металлических конструкций без фундамента, предназначенное для хранения автотранспорта.

— павильон — одноэтажное сооружение, выполненное из легко возводимых металлических и деревянных  конструкций без фундамента, предназначенное для осуществления розничной торговли или обслуживания населения с обслуживанием покупателей внутри помещения, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса на одно или несколько рабочих мест;

— киоск— одноэтажное сооружение, выполненное из легко возводимых  конструкций без фундамента, предназначенное для осуществления розничной торговли или обслуживания населения без доступа покупателей внутрь сооружения, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

сезонное (летнее) кафе — объект сезонной организации общественного питания и отдыха потребителей с предоставлением ограниченного ассортимента реализуемой продукции;

 —малые архитектурные формы (далее по тексту — МАФ) — небольшие сооружения (фонтаны, беседки, ограды, оборудование для детских площадок, фонари и др.), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств населенного пункта, скверов, парков и т.д.;

кемпинг— летний лагерь для автотуристов, расположенный в загородной местности или в зоне отдыха  с палатками или домиками легкого типа,  выполненными из легко возводимых  конструкций без фундамента, и местами для стоянки автомобилей (непосредственно у палаток или на общей площадке), с  душевыми, умывальными и туалетами.

В соответствии с п.1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственной регистрации подлежат права на объекты недвижимого имущества в соответствии со ст.

130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) (земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства).

При этом в силу того, что временные постройки, киоски, навесы и другие подобные постройки не относятся к объектам недвижимого имущества (недвижимости), права на такие временные объекты не подлежат государственной регистрации.

  Тем не менее, российским законодательством не закреплен конкретный перечень признаков, согласно которым можно четко установить временное строение.

Процесс выделения государственных и муниципальных земель под возведение временных некапитальных объектов на основании общих правил, установленных земельным законодательством, всецело и произвольно регулируется на уровне субъектов Федерации и практически осуществляется на уровне органов местного самоуправления.

 Как указал Федеральный арбитражный суд Северо‑Западного округа в Постановлении от 07.06.

2008 по делу № А56‑16525/2007, временными сооружениями являются объекты, по своим техническим характеристикам не подпадающие под понятие недвижимого имущества, а также объекты, имеющие вспомогательное назначение по отношению к основному сооружению, возведенные на период осуществления определенной деятельности и подлежащие демонтажу после того, как отпадет необходимость в их использовании.

       Исходя из п. 1 ст. 130 ГК РФ, все временные постройки не признаются недвижимым имуществом и «не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации и ФГУП «Ростехинвентаризация», права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Соответственно, нормы ст.36 ЗК РФ о приобретении гражданами и юридическими лицами прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения, сооружения, к временным постройкам неприменимы.

Информация предоставлена Юридическим отделом Консалтинговой компании «КУБ»

http://komtv.org/kub.expert

Юридический консультант Александр Лещенко +7 (978) 750-86-83

Как сообщалось ранее, в редакцию «Крымских новостей» поступил вопрос от читателя о процедуре приобретения земельного участка. Подробнее читайте: Особенности приобретения земельного участка под ИЖС.

Дарья Паращевина © Все права защищены. Читайте “Крымские Новости” в Яндекс.Дзен.

Источник: https://komtv.org/55234-chto-takoe-vremennaya-postrojka/

Официальный сайт Завьяловского района Алтайского края

Что считается временной постройкой

05.03.2015 Временные здания и сооружения и порядок размещения временных объектов на территории Завьяловского района.

 Сегодня мы постараемся разобраться, что же такое временные сооружения, постараемся дать нашим потенциальным клиентам ответ на вопрос, что такое объекты не капитального строительства, как их можно отличить от капитальных объектов и в соответствии с какими требованиями надо построить ангар, склад, или тентовое укрытие, что бы его можно было отнести в временным зданиям и сооружениям.

            Единого установленного нормативного определения временного строения, здания или сооружения нет. Существует несколько определений:

В соответствии с действующим законодательством, временным объектом признается временная постройка некапитального характера без фундамента, в конструктивных характеристиках которой предусмотрена возможность ее разборки (демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению, и права на которую не подлежат государственной регистрации («Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ).

Согласно п. 1.

1 ГCН 81-05-01-2001 («Сборник сметных норм затрат на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ») «К временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспособляемые на период капитального ремонта производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения, необходимые для производства ремонтно-строительных работ».

            Градостроительный кодекс РФ не дает определения временного сооружения. П. 10 ст.

1 ГрК РФ дает противоположное определение: «Объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, а также объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек».

Из этого определения можно сделать вывод о том, что объектами некапитального строительства являются временные постройки и сооружения разного рода.

            Отнести ту или иную постройку к объекту некапитального строительства можно по определенным оценочным категориям.

 Общим критерием отнесения объектов к некапитальным объектам (движимому имуществу), согласно нормам гражданского законодательства, является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа (сноса) с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы». Следующим основным отличительным признаком, по которому можно определить временную постройку является правовой статус, а именно, тот факт, что временное сооружение возводится на определенный временной срок, в отличие от бессрочного капитального объекта.

            Поскольку основным признаком, позволяющим отнести здания к временным (некапитальным), является сборно-разборная конструкция, эти сооружения можно отнести к мобильным (инвентарным) зданиям и сооружениям и классифицировать согласно Государственному Стандарту Союза СССР (ГОСТ 25957-83).

Этот документ, в свою очередь, выделяет ряд признаков, положенных в основу  классификации.

По этой квалификации мобильное (инвентарное) здание или сооружение сборно-разборного типа – это здание  или сооружение, состоящее из отдельных блок – контейнеров, плоских и линейных элементов или их сочетаний, соединенных в  конструктивную систему  на месте эксплуатации  и имеющие функциональное назначение временного характера. 

Примерный перечень основных терминов и понятий временных зданий  и сооружений:

– остановочный комплекс – объект транспортной инфраструктуры, являющийся составной частью улично-дорожной сети,  обеспечивающий безопасность дорожного движения и организацию транспортного обслуживания населения; является временным (некапитальным) объектом, в состав которого входят: павильон, навес или иной конструктивный элемент, предназначенный для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия общественного транспорта, от неблагоприятных погодно-климатических факторов, а также киоск или павильон для коммерческого использования;

– металлический гараж – временное одноэтажное сооружение, выполненное из легко возводимых металлических конструкций без фундамента, предназначенное для хранения автотранспорта.

– павильон – одноэтажное сооружение, выполненное из легко возводимых металлических и деревянных  конструкций без фундамента, предназначенное для осуществления розничной торговли или обслуживания населения с обслуживанием покупателей внутри помещения, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса на одно или несколько рабочих мест;

киоск – одноэтажное сооружение, выполненное из легко возводимых  конструкций без фундамента, предназначенное для осуществления розничной торговли или обслуживания населения без доступа покупателей внутрь сооружения, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно место продавца, на площади которого хранится товарный запас;

сезонное (летнее) кафе – объект сезонной организации общественного питания и отдыха потребителей с предоставлением ограниченного ассортимента реализуемой продукции;

 –малые архитектурные формы (далее по тексту – МАФ) – небольшие сооружения (фонтаны, беседки, ограды, оборудование для детских площадок, фонари и др.), используемые для дополнения художественной композиции и организации открытых пространств населенного пункта, скверов, парков и т.д.;

кемпинг– летний лагерь для автотуристов, расположенный в загородной местности или в зоне отдыха  с палатками или домиками легкого типа,  выполненными из легко возводимых  конструкций без фундамента, и местами для стоянки автомобилей (непосредственно у палаток или на общей площадке), с  душевыми, умывальными и туалетами.

         Исходя из п. 1 ст. 130 ГК РФ, все временные постройки не признаются недвижимым имуществом и «не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации и ФГУП «Ростехинвентаризация», права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

                    Тем не менее, российским законодательством не закреплен конкретный перечень признаков, согласно которым можно четко установить временное строение.

Процесс выделения государственных и муниципальных земель под возведение временных некапитальных объектов на основании общих правил, установленных земельным законодательством, всецело и произвольно регулируется на уровне субъектов Федерации и практически осуществляется на уровне органов местного самоуправления.

Порядок размещения и эксплуатации временных сооружений на территории муниципального образования Завьяловский район разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.

2003 N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Уставом муниципального образования Завьяловский район и устанавливает правила размещения и эксплуатации временных сооружений на земельных участках. Правила обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории Завьяловского района. в целях предотвращения нарушений действующих градостроительных, санитарных, противопожарных, экологических норм и правил.

Главный архитектор района

-начальник отдела по строительству

 и архитектуре Администрации района                                 Р.В.Матис

ПРИЛОЖЕНИЕ

Порядок размещения временных объектов

на территории муниципального образования

Завьяловский район Алтайского края.

Вложение: Poryadok_po_vremennim_zdaniyamm.pdf

Источник: https://www.zavyalovo-altai.ru/arhitekt/one-8370.html

Что регистрировать на дачном участке?

Что считается временной постройкой

Тэги: Продажа домов, Коттеджи, Дачи

Почти у каждого дачника, имеющего участок, есть сад, огород, теплицы, дачный дом, баня, хозблок и т. д. И каждый задается вопросом: нужно ли это все регистрировать? Соответствующее решение каждый для себя принимает сам. Сейчас ответственности за отсутствие регистрации сооружений на дачном участке нет.

Однако Роман Емцов, юрисконсульт департамента загородной недвижимости «ИНКОМ-Недвижимость», считает, что ввиду быстро меняющегося законодательства и ужесточения требований к благоустройству дачного участка о регистрации все-таки нужно задуматься.

По его оценкам, осталось не так много времени, чтобы это можно было сделать безболезненно.

Что и как регистрировать?

Для начала нужно определиться, советует эксперт, относится ли ваша постройка к объекту капитального строительства и насколько легко вы можете с ней расстаться. Естественно, на первом месте у дачника стоит дом, с которым расставаться вовсе не хочется, тогда стоит как можно скорее оформить на него право собственности.

Бани, беседки, гаражи и навесы, а также хозблоки у всех разные.

Если они относятся к объектам капитального строительства, то подлежат государственной регистрации: пока вы не оформите на них право собственности, вы де-юре не сможете ими владеть, пользоваться, распоряжаться и, как следствие, продать, подарить, завещать, сдать в аренду или совершать иные значимые действия.

Так, с 1 января 2017 года регистрация всех указанных строений возможна только с предъявления кадастрового учета.

Получение разрешения на строительство на указанные объекты не нужно, а для осуществления кадастрового учета необходимы права на земельный участок и технический план объекта (готовит кадастровый инженер).

После получения технического плана объекта вам нужно обратиться в МФЦ или напрямую в Росреестр, чтобы оплатить госпошлину и заполнить заявление.

Правила для ИЖС

Регистрация дома на участках для ИЖС отличается от регистрации на участках для дачного строительства или садоводства.

Так, для регистрации дома на участке для ИЖС вам понадобится получить разрешение на строительство: для этого нужно обратиться в МФЦ или Росреестр с заявлением о получении градостроительного плана земельного участка, далее необходимо составить план земельного участка с размещением будущего дома.

Когда план будет готов, необходимо подать готовый документ для получения разрешения на строительства дома.

Если же объект уже построен и относится к объектам капитального строительства, то нужно учесть, что до 1 марта 2018 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства является только технический план объекта индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок.

А федеральным законом «о введении в действие градостроительного кодекса РФ» предусмотрено, что до 1 марта 2018 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.

Что считается капитальным строением

Понятие объектов капитального строительства приведено в статье 1 п. 10 Градостроительного кодекса РФ, а именно: «Объект капитального строительства — здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек».

Колодец на дачном участке можно рассматривать как вспомогательный объект для хозяйственных нужд (вне зависимости от того, есть ли на участке центральный водопровод). В соответствии с Градостроительным кодексом РФ п. 3 ч. 17 статьи 51

выдача разрешения на строительство колодца не требуется, но такой объект, по желанию собственника, можно признать как объект капитального строительства

и осуществить кадастровый учет с присвоением кадастрового номера и дальнейшей регистрацией права. Такой подход может сильно помочь собственнику, если ему необходимо наложить право сервитута на земельный участок для пользования колодцем.

Как строения облагаются налогом

После государственной регистрации хозяйственных построек и иных вспомогательных объектов, согласно Налоговому кодексу РФ, они облагаются налогом на имущество физических лиц. Налоговая ставка для таких объектов, площадью до 50 кв.

м, не может превышать 0,3%, и на один такой объект, принадлежащий физическому лицу, с максимальной суммой налога, предоставляется федеральная льгота, освобождающая от уплаты такого налога. Также существуют льготы на местном уровне.

 

Что такое самовольные постройки

Некоторые СМИ заявляют о необходимости регистрации всех строений на земельном участке, иначе их признают самовольной постройкой, но это не совсем так.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой признается строение, созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке (т.е.

не являющемся собственностью гражданина, построившего строение), или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из чего мы можем сделать вывод, что если гражданин построил сооружение, не требующее получение дополнительных разрешений на строительство, то и постройка не может быть самовольной (вне зависимости от постановки ее на кадастровый учет). А если такое сооружение изначально создавалось в обход правил и норм закона, то оно уже является самовольной постройкой.

Стоит учесть, что уже сейчас проходят мероприятия по выявлению незарегистрированных объектов капитального строительства,

поэтому если ваша постройка является стационарной, подключена к инженерным коммуникациям, установлена на фундаменте и вы не можете перенести ее без ущерба, то следует зарегистрировать такое строение в установленном законом порядке.  

Регистрировать или нет?

Если у гражданина есть незарегистрированное строение, которое возведено в соответствии с нормами закона, то оштрафовать за него не могут. Регистрация права собственности носит заявительный характер и срока, в течение которого гражданин должен заявить о своей постройке, не предусмотрено.

Но если человек думает, регистрировать ли ему строения на своем участке, для начала нужно определиться, для чего он хочет использовать свой земельный участок.

Если есть планы проживания на этом участке и его капитального благоустройства, то ответ будет однозначный – регистрировать.

А если, допустим, участок достался по наследству, и собственник еще не определился с его дальнейшей судьбой, то с регистрацией построек на этом участке можно подождать.

Источник: https://www.mirkvartir.ru/journal/analytics/2017/07/21/cto-registrirovat-na-dacnom-ycastke/

Временные здания и сооружения

Что считается временной постройкой

Сегодня мы постараемся разобраться, что же такое временные сооружения, постараемся дать нашим потенциальным клиентам ответ на вопрос, что такое объекты не капитального строительства, как их можно отличить от капитальных объектов и в соответствии с какими требованиями надо построить ангар, склад, или тентовое укрытие, что бы его можно было отнести в временным зданиям и сооружениям (например быстровозводимый склады, модульные здания).

Единого установленного нормативного определения временного строения, здания или сооружения нет. Существует несколько определений:

В соответствии с действующим законодательством, временным объектом признается временная постройка некапитального характера без фундамента, в конструктивных характеристиках которой предусмотрена возможность ее разборки (демонтажа) и перемещения без несоразмерного ущерба ее назначению, и права на которую не подлежат государственной регистрации («Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ).

Согласно п. 1.

1 ГCН 81-05-01-2001 («Сборник сметных норм затрат на строительство временных, модульных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ») «К временным зданиям и сооружениям относятся специально возводимые или приспособляемые на период капитального ремонта производственные, складские, вспомогательные, жилые и общественные здания и сооружения модульного типа, необходимые для производства ремонтно-строительных работ».

Градостроительный кодекс РФ не дает определения временного сооружения. П. 10 ст.

1 ГрК РФ дает противоположное определение: «Объектом капитального строительства является здание, строение, сооружение, а также объекты незавершенного строительства, за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек».

Из этого определения можно сделать вывод о том, что объектами некапитального строительства являются временные постройки и сооружения разного рода.

Отнести ту или иную постройку к объекту некапитального строительства или по другому модульного здания можно по определенным оценочным категориям.

В соответствии с Приложением 1 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2008 года N 1139-ПП «Общим критерием отнесения объектов к некапитальным объектам (движимому имуществу), согласно нормам гражданского законодательства, является возможность свободного перемещения указанных объектов без нанесения несоразмерного ущерба их назначению, включая возможность их демонтажа (сноса) с разборкой на составляющие сборно-разборные перемещаемые конструктивные элементы». Следующим основным отличительным признаком, по которому можно определить временные здания является правовой статус, а именно, тот факт, что временное сооружение возводится на определенный временной срок, в отличие от бессрочного капитального объекта.

Поскольку основным признаком, позволяющим отнести здания к временным (некапитальным или модульным), является сборно-разборная конструкция, эти сооружения можно отнести к мобильным (инвентарным) зданиям и сооружениям и классифицировать согласно Государственному Стандарту Союза СССР (ГОСТ 25957-83).

ЭТОТ ДОКУМЕНТ, В СВОЮ ОЧЕРЕДЬ, ВЫДЕЛЯЕТ РЯД ПРИЗНАКОВ, ПОЛОЖЕННЫХ В ОСНОВУ КЛАССИФИКАЦИИ.

ПО ЭТОЙ КЛАССИФИКАЦИИ МОБИЛЬНОЕ (ИНВЕНТАРНОЕ) ЗДАНИЕ ИЛИ СООРУЖЕНИЕ СБОРНО-РАЗБОРНОГО ТИПА – ЭТО ЗДАНИЕ ИЛИ СООРУЖЕНИЕ, СОСТОЯЩЕЕ ИЗ ОТДЕЛЬНЫХ БЛОК-КОНТЕЙНЕРОВ, ПЛОСКИХ И ЛИНЕЙНЫХ ЭЛЕМЕНТОВ ИЛИ ИХ СОЧЕТАНИЙ, СОЕДИНЕННЫХ В КОНСТРУКТИВНУЮ СИСТЕМУ НА МЕСТЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ, И ИМЕЮЩЕЕ ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ НАЗНАЧЕНИЕ ВРЕМЕННОГО ХАРАКТЕРА. СЮДА ОТНОСЯТСЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ, КЛАДОВЫЕ, АНГАРЫ, ПАВИЛЬОНЫ, СКЛАДЫ (СКЛАД МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИЙ, CКЛАД ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ, СКЛАД ЦЕМЕНТА, СКЛАД ЗАПОЛНИТЕЛЕЙ ДЛЯ БЕТОНА, СКЛАД ВРЕМЕННОГО ХРАНЕНИЯ ПРОДУКЦИИ И Т. Д.), ВРЕМЕННЫЕ ВСПОМОГАТЕЛЬНЫЕ И ОБЩЕСТВЕННЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ.

Исходя из п. 1 ст. 130 ГК РФ, все временные постройки не признаются недвижимым имуществом и «не подлежат техническому учету в бюро технической инвентаризации и ФГУП «Ростехинвентаризация», права на них не подлежат регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Приложение 1 к постановлению Правительства Москвы от 16 декабря 2008 года N 1139-ПП).

Согласно этому же Приложению к некапитальным объектам относятся объекты производственного, технического назначения, сервисно-коммунальной инфраструктуры: ангары, производственные сооружения из быстровозводимых и разбираемых конструкций, пункты приема вторичных материальных ресурсов, строительные городки, бытовки, временные склады строительных и инертных материалов, укрытия, тенты и навесы для открытых автостоянок, быстровозводимые гаражи-стоянки модульного типа, в том числе расположенные в подмостовых пространствах.

«Временные, модульные здания и сооружения подразделяются на титульные и нетитульные» (п. 1.1 ГСН 81-05-01-2001).

Титульные специально возводятся или приспособливаются на период строительства здания и сооружения производственного, социально-бытового и культурного назначения, необходимые для производства строительно-монтажных работ и обслуживания работников строительства. На основе Приложения 2 ГСН 81-05-01-2001 к титульным зданиям и сооружениям относятся:

временные материально-технические склады на строительной площадке, закрытые (отапливаемые и неотапливаемые) и открытые, для хранения материалов, конструкций и оборудования, поступающих для данной стройки;временные производственные мастерские многофункционального назначения (ремонтно-механические, арматурные, столярно-плотничные и др.);электростанции, трансформаторные подстанции, котельные, насосные, компрессорные, водопроводные, канализационные, калориферные, вентиляторные и т.п. здания (сооружения) временного пользования, включая пусконаладочные работы;временные конторы строительных участков, поездов, строительно-монтажных управлений и подобных организаций;временные лаборатории для испытаний строительных материалов и изделий на строительных площадках;временные гаражи;

временные сооружения на территории строительства, связанные с противопожарными мероприятиями;

специальные и архитектурно оформленные заборы и ограждения в городах;модульные здания складов, ангаров и других зданий возводящихся на определенный срок;временные коммуникации для обеспечения электроэнергией, водой, теплом, сети связи и другие коммуникации, проходящие по стройплощадке.
Нетитульные сооружения – несложные, с небольшой стоимостью приобъектные сооружения и приспособления одноразового использования (Приложение 3 ГСН 81-05-01-2001):приобъектные конторы и кладовые прорабов и мастеров;складские помещения и навесы при объекте строительства;душевые, кубовые, неканализованные уборные и помещения для обогрева рабочих;настилы, стремянки, лестницы, переходные мостики, ходовые доски, обноски при разбивке здания;сооружения, приспособления и устройства по технике безопасности;леса и подмости, не предусмотренные в сметных нормах на строительные работы или в нормативах на монтаж оборудования, наружные подвесные люльки, заборы и ограждения (кроме специальных и архитектурно оформленных), необходимые для производства работ, предохранительные козырьки, укрытия при производстве буровзрывных работ;временные разводки от магистральных и разводящих сетей электроэнергии, воды, пара, газа и воздуха в пределах рабочей зоны.

Тем не менее, российским законодательством не закреплен конкретный перечень признаков, согласно которым можно четко установить временное строение.

Процесс выделения государственных и муниципальных земель под возведение временных некапитальных объектов на основании общих правил, установленных земельным законодательством, всецело и произвольно регулируется на уровне субъектов Федерации и практически осуществляется на уровне местных администраций.

К модульным зданиям относятся объекты строительства состоящие из последовательного количества одинаковых модулей и имеющие возможность разделяться на составные (равные части) без потери их характеристик.

Источник: http://www.mostor7.ru/vremennye-zdaniya-i-sooruzheniya/

�������� ������������� ������������� ���������, ��������������� ��������, � ����� ���������� ����������� �������� | ������

Что считается временной постройкой

�������� ������������� ������������� ���������, ��������������� ��������, � ����� ���������� ����������� ��������

��������� �.�., ��� “���������������-�”

����������� ���������� ����������������, ���������� ����� ��������� �������������� � ������� ������������ ������������ � ���� ������������ ������������ ������������� ���������� ��� ������������� �������� ������������, ��� �� �����, � ��������� ������� ��������������� � ���������� ������� ��������� ���������� ����������: � ���������, ��� ������������� �������� ���������� �� �������������, ��������� ��������������� ���������� ��������� ������������.

� ���� ������������ ������� ��������� ��������������� ��������� ��������� ����������� ���������� ������������, ������������ ��� ����� �������������� � ������� ���������� ��������� (��� ���������� ������ ��������), �� ����������� ������� ������������� ������������ ����� ���������� �������� ����������� ����� ��� �������� ���������� �����.

� ���������� ���� ���������������� �� ������������� ������ ����� ������������ � ��������� �� ������������ ��������� ����� ������������� �� ����������� �������, ��� � ����� ���� ��������� � ������������ � ��������� ������.

��������� �����������, � ����� ������ ������� ��������������� � ����������� ���� ����� ��������������� ����� ���������� �������� ����������� ����� �������� � ����������.

�������� �. 17 ��. 51 ������������������ ������� �� (��� ��) ������ ���������� �� ������������� �� ���������, � ���������, � ��������� �������:

  • ������������� ��������, �� ���������� ��������� ������������ ������������� (�������, ������� � ��.);
  • ������������� �� ��������� ������� �������� � ���������� ���������������� �������������.

�������� �. 10 ��. 1 ��� �� �������� ������������ ������������� (���) �������� ������, ��������, ����������, � ����� ������� �������������� �������������, �� ����������� ��������� ��������, �������, ������� � ������ �������� ��������.

����� �������, ������������ �� ������� � ��� ��������� ��������� ������� ����, �� ������� �� ��������� ������ ���������� �� �������������. ���������� �� ������������� �� ��������� � ��� ������������� ����������, �������� ���������������� �������������, �������, ������, ������ ������ ������, ����� �������� ���, ���� ������������ � ���� �� ������������ ����� ��������� ���������.

������������ �������� ������� ����� ����������� ���������� ��������� � ������������ ���������������� ���������� ����������� � ���, ��� ��������� ���������� ���������, � ���� ����� �������������� ������������ � ������ �� ������������ �������� ��������, �� ���������� ������������ ��������� ������������, �.�. ����� ������������� �� ��� �������� ����� ������.

������ �� ���. 1 �. 1 ��. 130 �� ��, ���� ����� ���� �������� � ������� ���������� ��� ������� �� ������� ����� � ������ � ������������� �� ����������� ��� �������������� ������ ����������.

����� � �������� ����������� ��������� ������������ � ������ ������������ ����� ����������� ��������� � ����������������.

� ����� � ���� �� ������� ����������� ��������� ������� ����������� ��������� ���������� �������� ������-���������� ���� (�������, ������, ��������� � �.�.).

������������� �������� ����������� ������������, ������������ �����������������, � ��������� ����� �������� ��������� ���������� ��� ��������� �������� �������� � �������� �������.

����� ����, � ���������, �������� ����������� ��������� � ��������� � �������������� � ������, ����� ������� � ����� ����������� �����������, ��� ������� ���������� � ������������� ��������� ������� �� ���������� ��� ���������� ��� ������������� ������, ������� ��������� ������������ � ���: ���, ����, ���� � ��., ���������� ������� ��������� (��������� �� ���������, ��������, �� ����� �����������, ������������ � ������ ����� ������-��������� �����������, ������� ��� ������� ��� ��� ������ ����� ���� ���������� � ����� ������ �����, �� �� ����������, ��� �������, ������������� �� ��� ����� ������� � �������).

����� ��� ������������� ������ ���������� �� �������� ����� ��������� � ���������� ������-���� ���������������� ����������� ����������� ������� ��������, ������� ������� �������� � ������������, �������� ������������� ��� ��������������� ������������ � �������� ������������ ����������, ������� �������� �� ��������, ��� � ������������� ������� � ����������� �������� �������� ����������� ���������, ��� � ���������� ����� ��������� � �������� ������, � ������� ��� ��� ����������� � �������� ��������� ��������� � �������������, ��������� �� ��� ��� ���� ������ � ��� (������������) ��� ��� � �������� �� ����������� ����� ������������� �� ����.

� ����� � ���� ��� ������� ������� �� ��������� ���� ��� ����� ������� � ������������ ����� ������������� �������������� ���������� �������: ��������, ���������� ����� ���� �������� � ����������� ��������� ������ � ��� ������, ���� �� ����������� ���������� ��� �������������� ������ ��� ���.

������������ ������ � ��������� ����������, ����� ������� �����, ��� ��� ��� ������������ ������� � �������� ������������, � ��������� ���������, �� ���������� ���, ����� �������� ��������� ������, �.�. �������������� ����������� �� ������������ ��� ������-���� ������ ��� �� ���������� � �������� �������������.

���, �. 1.1 ��� 81-05-01-2001 � ��������� ������� � ����������� ������� ���������� ���������� ��� ����������������� �� ������ ������������� ����������������, ���������, ���������������, ����� � ������������ ������ � ����������, ����������� ��� ������������ �����������-��������� ����� � ������������ ���������� �������������.

� �. 1.

2 ��������� � ���������� ��������� ��������, �� ���������� ��������� ������������ ������������� �� ���������� ������ ��������� [1], � ��������� ����������, �� ���������� ���, �������� ����� �� ����������� � �������� ������������ ��������� (����������): ��������, ������������� ������� ��� �������� ����������� ���������� ����������, � ������� (������������ ��������), �������� ��� �������� �������� ���������������� �������, ��������� ����������� � ��������, ��������� ���������� �������� � ����� �����. � ��������� ���������� ����� ����� ������� � �������-�������� ���������� ������� ����� [2].

��������� ���������� �������� � ��������� � ������ ��������� ��������������� ������������ �����, ������ �� ��������� ��������������� � ������������-������������ ��������� ������������.

� ���������, � ����� ����������� ������������� ��� ������, ��� �������� �� ��, ��� � ��������� ����� �� ���� ����������� ��� �� ���� � ������ ���� ����������� “���������� ����������”, ��� �� ��������, ��� ��-�� ����� ������ ������� �� ��� ���� ���������� � ��������� ������������, ������ �� ����� ���������� ����������������, � ���� �� ���� ������� � ���������� ������������ ��������� � ����������� ��� �� ����� ����������������� � ���, ��� ����� ���������� �������� ���������� ����� [3].

����������� ����������� ��� ����� ����� ��������������, �� ��������� � ���������������, �������� ��������, ������� ������ ������� � ��� (� ������������) � ������� �������� ���������� ����������� [4]. � ������ ������������� ��� ������, �� ������� �� �. 1 ��.

130 �� ��, ��� �������� ������� ���� ��������������� �����������, ������ ������-��������� ���������� ��������������� �� ���������� ������� ����� ����� �������� � ������ � ����������� �� ����������� ��� ������ ����������, � ����� � ��� ������ ������� �������� �������������� ���������� � �� ����� ���� �������� � �������� ������������: � ��� ����� �������, �� ������� ����������, �� ������� � ������������ �� ������������� �����������, �������� ����… �� ����� ����� ��� ������ �����, ��� ����� ������������� �� ������ ������� �� �������� �������������� � ������� ��. 131 �� ��, ��������� ��� �� �������� ��������� ������������, �.�. �������� �����������, �� ������������ � �������� ������������ �������������, � ����� �������� ��������� ���������������� �������������.

����� �������, ���������������� � ������������ �������� �������� ������ ����������� ���� ��������� ����� �������� ������������ � ���, � ��������� ��������� �� ������� �� � ����� �� ������ ��������� �������� ��� �� ���������� ������������ ��� ����� ����������. ��������������, ����� ������������� �� ��������� ��������� ��� �������� ���� �������������� �� ��������, � � ������ ������ ���������� �� ����������� ����� �������� �������������� ������ ������ �������� ������ � �������� ���������� �� ���������� ���������.

������ ���� �� ���� ��������� ����� ������������� � ����� ������������� �� ������ ��� �� ����� ������������� � ��������� ����� ����� ������� ���������� ���������� ��� ���������� ����������� �� �� ����������, �������������� ��������� ������� � ������������ – ����� ���������������� ������� ��� ����������� ������������� � ��. � ����� � ���� ������� �������������� �������� �������� � �������� ��� � ��������� ��������, �� ���������� ������������� [5].

� ������ ������� ���� ��� ��������, ��� �������� �������� �������� ��� (���������� ��������) �� ��� ���������, ��� �� �������������� � �������� ����������� ����� ������ ��� ������ ������������ ������������� � ����������� � �������������, ��������� � ������������ � �����������������, �������� �� ��, ��� ����� ������������� ������ ��������� �� ���������� � ������������ ���� ����� ������� ����������� ������ [6].

� ���� �������� ���, ���������, ��� ������� ���������� – ���������������� �������� �������� �� �������� ������������� ������������ ��������� ������ ��������� ��������� ������� � ������������, ��������� �������� ��������������, ��������� �����������, �� ���������� � ����� � ���� ���������� �� ������������� � ����������� �� ����� ��� ������������� ������, ������� �������������� ����� ������������� �� ���� ������ ���������� [7]. � ��������� � ���������� ���� ���������� ��� ���� ������������ �����������, �������� �������� ������� �������� �������� ������������, � �� ���������, �� ��������� ������� ���� �� ��������.

���� �� �� ����������, �������� ����������� �������, �������������� ����������� ����, �������, ��� ������ ����� ��������, ����������������� � ���, ��� �� ������ ������ � ������, �.�.

�������� ��������, ����������� �������� ��� �������������� ������ ��� ���������� ����������, �� �������������� ������� ������������ ��������������� ����������� ����� �� ����� ������.

������� ����� �� ���������� ���� �������, ��� �������������� ������ �������� �������������� ���������� ���� ���������� �� �������� ������� ����������� ���������, �������� �� �� ��� ��������� ������ ���������� � ���������� ��������� �������-����������� ����������, ��� �������� ����� ������ ������������� [8].

� ������� �� ��������� �������� ��������� ������-���� ������� ��������������� ����������� �� ����� ����� ������������� � ������ � ��������� ����� ������� ���������� ���������� (���): ������� ��������������� ����������� � �� ������� ��������� ����������, ������ ������������ ����� �������� � �������������, �.�. ����� ������������� �� ���� ����� ��������� ��������������.

��� �� ���������������� ������� � ��������������� �����������, �� �������, ������, ����� �� ��������� �������� ���������� �� �������������?

�������� ���� 27751-88 «���������� ������������ ����������� � ���������» ��� ���������� � ������������ ���������������� ������������� ������� �������� ���������� ����������� ������ ���������������.

� ��� ��������� �������, �������, ������ ���������, ��������� ������ � ���� �������� ����������.

����������, ����� ���������� ����� ���� �� ������ ����������, �� � ������������� (�����������): ��������, �����, �������������� ����������� ��� ������������ ��������� ��������� ��� ���� ������.

Источник: http://dpr.ru/journal/journal_39_25.htm

ГосЗащита
Добавить комментарий