Кто контролирует работу судей

Как пожаловаться на судью?

Кто контролирует работу судей

Ошибочно полагать, что люди, исполняющие обязанность судей, безупречны и всесильны. Судья – это точно такой же человек, как и все остальные, имеющий свое субъективное мнение, способный вспылить или отступить от предписанных ему канонов поведения.

Многие из них, вообще, в силу своего высокого положения и статуса неприкосновенности, теряют связь с реальностью, и спокойно преступают законы и элементарные правила вежливости.

Конечно, такое поведение недопустимо. Оно должно наказываться соответствующими нормами права, которые действуют абсолютно на всех без исключения субъектов общества.

Если Ваши права были нарушены действиями судьи, если судья допустил ошибки в процессуальном аспекте своей профессиональной деятельности, на него можно подать жалобу.

Жалоба на судью должна быть очень внимательно оформлена. Как это сделать правильно и доказать в споре с судьей свою правоту, мы расскажем в данной статье.

Что может быть основанием жалобы на судью?

Конечно, пожаловаться на судью можно только в рамках исполнения им своих профессиональных и трудовых обязанностей.

Если же человек, занимающий пост судьи, ударит Вас на улице по лицу, это будет уже совсем другая история. Здесь он будет выступать как обычный гражданин, который нарушил общественный порядок или закон.

Веским же основанием для обращения к нему жалобы должно быть нарушение им установленных правил ведения судебных дел, препятствование ходу разбирательства или заинтересованность в исходе уголовного или гражданского процесса.

Итак, жалоба на судью о нарушении процессуальных действий может быть подана, исходя из совершения им следующих фактов:

  • Явные нарушения УПК РФ;
  • Умышленное затягивание судебных разбирательств, несоблюдение сроков;
  • Протоколы судебных заседаний далеки от реально происходящих событий на процессе;
  • Судья отказывает в приобщении предлагаемых кем-то из сторон документов, не удовлетворяет важные для дела ходатайства, безосновательно не учитывает представленные доказательства;
  • В процессе состязательности сторон судья преимущественно дает слово одной из сторон, ущемляя вторую;
  • Судья состоит в родственных отношениях с кем-то из участников процесса – правило отвода;
  • Судья имеет заинтересованность в определенном исходе процесса;
  • Нарушается судейская этика;
  • Судья оказывает консультации по отношению кого-то из сторон, предварительно утверждает ход дела с государственным обвинителем;
  • Судья во время вынесения приговора или гражданского решения покидает совещательную комнату или звонит кому-либо;
  • Секретарь судебного заседания выходит после рассмотрения дела через совещательную комнату судьи, а не через выход в коридор;
  • Не соблюдаются этапы рассмотрения дела, нарушается последовательность процессуальных действий.

Это далеко не полный перечень причин и поводов недовольства работой своего судьи.

Правило отводов дает возможность поменять судью на рассмотрении Вашего дела. Конечно, отвод должен быть обоснован. Нужны доказательства того, что судья заинтересован, Вы ему не доверяете, он имеет связи с кем-то из сторон дела.

Как составить жалобу на судью?

Оформлен данный вид документа должен по правилам документооборота и юридической документации.

Обязательно обращение должно содержать ниже представленный перечень сведений:

  • Инстанция-адресат жалобы с уточнением имени уполномоченного выступать от ее имени лица;
  • Информация о самом заявителе: ФИО, место проживания и телефон для связи;
  • Информация о судье, к работе которого письменно излагаются претензии;
  • Указание конкретного дела, по которому возникли претензии;
  • Точное изложение выявленных нарушений со ссылкой на нормы;
  • Ваши требования по жалобе;
  • Дата подачи обращения и подпись.

Как правило, заявитель не будет привлечен для разбирательства. Да и разбирательства, как такового, не будет.

Комиссия той инстанции, в которую Вы обратитесь, самостоятельно проведет проверку действий судьи, вынесет решение по жалобе и направит Вам его для ознакомления. Общий срок рассмотрения подобного обращения не должен быть более одного месяца.

Когда не будет требоваться сбора дополнительной информации для уточнения хода событий, решение по жалобе может и вовсе быть вынесено через 15 календарных дней.

Конечно, существует мнение, что все судьи и их непосредственные руководители – это представители одной касты, которые не намерены наказывают друг друга. Исходя из такой позиции, кажется, что нет смысла подавать такого рода жалобы.

Однако, это далеко не так. Судьи очень дорожат своим местом и страшно боятся обращения любой жалобы на их работу. По статистике около 30% таких обращений имеют положительный исход. А это немало.

К жалобе очень желательно приложить документы, отражающие суть обращения, и доказательства, подтверждающие претензию.

Хорошо, если у Вас в арсенале будут аудиозаписи с зала судебного заседания, которые бы точно подтверждали факт нарушения судьи.

Куда можно пожаловаться на судью?

Итак, документ составлен. Встает вопрос – как пожаловаться на судью? Судейский произвол, однозначно, не должен оставаться безнаказанным.

Для этого лучше обзавестись опытным юристом-помощником, способным верно и толково изложить ситуацию и взять ход дела в свои руки.

В качестве инстанций для жалобы могут быть использованы:

  • Председатель суда;
  • Квалификационная коллегия судей;
  • Прокуратура РФ;
  • Президент страны.

Не получив результата в одной из инстанций, можно смело переходить к обращению в следующую.

Жалоба на действия судьи председателю суда

В стране существует четкая судебная иерархия. При этом каждый конкретный судья подотчетен другому.

Так, например, жаловаться на мирового судью можно председателю районного суда. На районного судью тоже можно написать жалобу тому же председателю суда.

Председатель в районном суде контролирует деятельность самого районного суда и подотчетных ему участков мировых судей.

В областных или арбитражных судах также имеются свои председатели, которые могут принять жалобу на сотрудника и вынести какое-либо решение по ней.

Этот метод действенный. Воспользоваться таким правом может каждый, кто усмотрит в поведении судьи нарушение процессуального порядка рассмотрения дела.

Не стоит путать жалобу на судью и обжалование решения, которое вынес судья. Это абсолютно разные процессуальные обращения.

Жалоба на судью в квалификационную коллегию судей

Судейская коллегия – это именно та инстанция, которая создана, в том числе, и для рассмотрения подобных жалоб.

Только квалификационная коллегия может наложить на судью, в случае удовлетворения жалобы, дисциплинарное взыскание.

Для того, чтобы коллегия смогла рассмотреть Ваше обращение, оно должно предварительно быть представлено председателю суда.

Получая обращение от граждан, председатель суда, если усмотрит объективность предъявленной жалобы, обязан обратиться с соответствующим документов в коллегию судей.

Сотрудники судейской коллегия обязательно проведут проверку по факту нарушения и вынесут решение.

Образец жалобы на судью

Председателю квалификационной коллегии судей

Московской области

Донохиной Ю.Л.

От Сергейчук Надежды Сергеевны,

Прож.: г. Красногорск, ул. Новая, д.134, кв.234

Тел.: 8-900-456-86-88

Жалоба на незаконные действия мирового судьи судебного участка №12 Пятницкого района г. Красногорска

Источник: http://ugolovnyi-expert.com/zhaloba-na-sudyu/

Так кто же контролирует суды?

Кто контролирует работу судей

В интервью с председателем Высшего совета юстиции (ВСЮ) Владимиром КОЛЕСНИЧЕНКО, опубликованном в «2000» (№ 8 (595) от 24.02—1.03.

12) под названием «Нашу судебную «повозку» ни один европейский суд не потянет», речь шла о состоянии отечественной судебной системы. Читатель из Харькова Н. И.

Толмачев, которого также волнуют затронутые в публикации вопросы, решил поделиться собственным мнением на этот счет, прислав в редакцию такое письмо.

«Уважаемый г-н Колесниченко!

Как постоянный читатель еженедельника «2000» не могу не поделиться с вами информацией о реальном состоянии судопроизводства и изменениях в нем, наблюдаемых рядовым гражданином.

К сожалению, не разделяю вашего оптимизма относительно улучшения работы судебной системы и способов этого «улучшения».

Да, образцовой модели в мире не существует, они находятся в постоянном развитии, и ход этого процесса зависит и от исторически сложившихся традиций, и от уровня правовой культуры граждан.

Вы ссылаетесь на страны Европы, где «нагрузка на судей очень маленькая», тогда как «в наши суды ежегодно поступает до 8 млн. исковых заявлений».

Способ, которым в странах Европы «усовершенствовали» судебную систему, состоит в том, что здесь «обращение в суд — очень дорогое удовольствие, иски подают только в тех случаях, когда все остальные способы досудебного разрешения конфликта исчерпаны».

Потому «нагрузка на судей… маленькая», и «они годами рассматривают дело, которое у нас (как вы утверждаете. — Н. Т.) решается за один день».

Ни я, имеющий, к несчастью, 20-летний опыт общения с судами, ни мои коллеги и знакомые не знаем такого случая.

Закон о судебном сборе от 8.07.2011 № 3674-VI принят, несомненно, под влиянием судейского корпуса и «передового» европейского опыта ради осуществления голубой мечты судей: рассматривать годами дело, для разрешения которого достаточно одного дня. Гениально просто — ограничить доступ к правосудию недоступностью уплаты судебного сбора.

В Конституции сказано: «Граждане имеют равные конституционные права и свободы и равны перед законом. Не может быть привилегий или ограничений по признакам… имущественного положения…» (ст. 24); «Права и свободы человека и гражданина защищаются судом» (ст. 55).

Требование уплаты судебного сбора при обращении в суд, а не при вынесении им решения по делу уже сделало судебную систему недоступной для широкого круга граждан, дискриминируя их именно по имущественному положению.

Ведь заложенные в процессуальных кодексах нормы об отсрочке, рассрочке или об уменьшении размера судебного сбора, освобождении от уплаты с учетом имущественного положения стороны в судебной практике, как правило, не применяются.

После вступления в силу Закона о судебном сборе в практику стали внедрять (не берусь судить, по команде ли сверху или по инициативе работников системы) следующие способы наполнения бюджета: судья либо незаконно отказывает в принятии иска к рассмотрению и истец вынужден снова платить судебный сбор для обжалования неправосудного определения, либо, оставляя иск без рассмотрения, относит уплату сбора на истца. Бывает, что даже после отмены апелляционной инстанцией такого определения судья первой инстанции вновь выносит определение об оставлении без рассмотрения.

В итоге таких действий по-рейдерски наполняется бюджет, а истец фактически лишается права на судебную защиту и несет материальный ущерб, поскольку механизма возврата ему уплаченного судебного сбора в таких случаях нет.

Судью при этом невозможно привлечь к ответственности. Говорить, что «созданы более четкие механизмы привлечения судей к дисциплинарной ответственности», преждевременно.

И почему только к дисциплинарной, а не к материальной?

Так что у нас в стране уже предпринимаются шаги к тому, чтобы уменьшить количество поступающих в суды исковых заявлений и снизить нагрузку на судью. Заявлять, что «судебная система стала работать более эффективно», — значит обманывать и себя, и общество.

Не ощущается и положительный эффект от «усиления судейского самоуправления», в частности от права советов судей «рекомендовать своих коллег на должности руководителей судов».

Организационное руководство деятельностью подавляющего большинства судов не обеспечивает надлежащего исполнения предписаний процессуальных кодексов.

Так, обеспечение права на ознакомление с материалами дела, на получение копий определений и решений не регламентировано по конкретным исполнителям, месту и сроку.

Чтобы воспользоваться таким правом, приходится тратить немало времени и нервов, пропускать сроки обжалования незаконных решений.

Чаще всего председатели судов ссылаются на инструкцию по делопроизводству, не затрудняя себя изданием соответствующих распоряжений по поводу исполнения ее предписаний.

Но самое вопиющее в организации работы системы — несоблюдение установленных сроков направления дел при обжаловании решений суда. Задержка на 2—3 месяца стала чуть ли не обычным явлением.

А кто же в судебной системе контролирует состояние организационного руководства деятельностью судов? Территориальная судебная администрация? Как бы не так! Даже при обращении с жалобами она себя не утруждает этим. Так кто же?

Вполне допускаю, что ВСЮ обоснованно поддержал 194 кандидатуры в судьи из 204 и вы, Владимир Николаевич, довольны уровнем их квалификации. Но зачастую, к сожалению, она такова, что становится стыдно за судебную систему (также приведу примеры).

Не могу принять и цифру «до 8 млн. исковых заявлений» (ежегодно), приведенную в обоснование непомерной загрузки судей, без анализа их характера.

Какое количество в этой цифре исков, например, от детей войны? Так, в ответе, полученном мной из Харьковского апелляционного административного суда, сообщается, что в течение 2011 г. туда поступило 190 тыс.

жалоб детей войны, вследствие чего их рассмотрение длится годами.

Нельзя не сказать, что эти иски вызваны беспрецедентным нарушением закона органом государственной власти — Пенсионным фондом.

Почему вы не обратились с представлением в прокуратуру, в обязанности которой входит надзор за соблюдением законности, и не оградили таким образом судебную систему от наплыва огромного количества исков, детей войны — от физических и моральных мук, связанных с бесконечными хождениями по судебным инстанциям, а бюджет государства — от ненужных затрат на судопроизводство по этим искам?

А сколько простых дел, решение по которым можно бы принять в один день (как вы указываете), на деле тянутся и тянутся! Тут хочешь не хочешь — подумаешь: уж не затягивает ли сознательно судейский корпус этот процесс, создавая видимость непосильной загрузки, чтобы стимулировать увеличение количества судей и оплаты их труда.

И, к слову, какие же из упомянутых вами «остальных способов досудебного разрешения конфликта» есть у наших граждан? Обращения, жалобы в органы госвласти и к руководству предприятий зачастую остаются без ответа, тонут в бюрократической волоките.

По всей вероятности, вам довелось работать и при советской власти. Было бы интересно и полезно сравнить, какая нагрузка была тогда — при символической плате за обращение в суд — на судью и сколько времени в среднем занимало рассмотрение одного дела? И как соотносятся численности судейского корпуса УССР и Украины?

Ведь в УССР значительная часть конфликтов действительно разрешались в досудебном порядке: подавляющее большинство — комиссиями по трудовым спорам при профсоюзах, немало остальных — товарищескими судами, профсоюзами, парткомами.

Может, для блага и граждан, и госбюджета не следовало бы отбрасывать положительный опыт досудебного разрешения конфликтов, доступности суда независимо от имущественного положения, накопленный в УССР?

Надеюсь, что поднятые мной вопросы будут освещены, а приводимые далее конкретные факты нарушений в работе судебной системы (из моего личного опыта) — надлежащим образом рассмотрены как жалобы. Хотелось бы, чтобы итогом стали конкретные меры, направленные на реальное улучшение работы судебной системы.

Хотя в упомянутом интервью дана высокая оценка улучшения судопроизводства, думаю, обоим собеседникам известно: опросы общественного мнения свидетельствуют о том, что наименьшим доверием у общества пользуются (наряду с банками) суды.

В этом отразились пороки судебной системы: все меньшая доступность для рядового гражданина; волокита при рассмотрении дел; неуважительное отношение работников судов к гражданам, отсутствие должной ответственности судей за неисполнение предписаний процессуальных кодексов по срокам рассмотрения дел, за принятие решений и т. д.

Перейду к примерам шести конкретных дел, иллюстрирующим упомянутые выше недостатки и проблемы.

Дело первое

Источник: https://www.2000.ua/v-nomere/derzhava/ekspertiza/tak-kto-zhe-kontroliruet-sudy_arhiv_art.htm

Кто контролирует работу мировых судей

Кто контролирует работу судей

Председатель суда, а также комиссия должны отреагировать на такие обращения и, как следствие, поставить вопрос о привлечении того или иного должностного лица к ответственности при наличии состава дисциплинарного нарушения.

Следует отметить, что сама процедура привлечения судей к ответственности зафиксирована в законодательстве и не требует со стороны граждан каких-либо материальных затрат в форме оплаты государственных пошлин, взносов и тому подобного.

Верховный суд России

Верховный Суд Российской Федерации (ВС РФ) в нашей стране выступает органом, который занимается гражданскими делами, разрешает экономические, уголовные, административные и прочие споры.

Да и разбирательства, как такового, не будет.

Комиссия той инстанции, в которую Вы обратитесь, самостоятельно проведет проверку действий судьи, вынесет решение по жалобе и направит Вам его для ознакомления. Общий срок рассмотрения подобного обращения не должен быть более одного месяца.

Когда не будет требоваться сбора дополнительной информации для уточнения хода событий, решение по жалобе может и вовсе быть вынесено через 15 календарных дней.

Конечно, существует мнение, что все судьи и их непосредственные руководители – это представители одной касты, которые не намерены наказывают друг друга.

Исходя из такой позиции, кажется, что нет смысла подавать такого рода жалобы.

Однако, это далеко не так. Судьи очень дорожат своим местом и страшно боятся обращения любой жалобы на их работу.

  • Подробное и обоснованное описание сути претензий к данному судье.

В каких случаях жалоба может быть отклонена?

Жалобу могут отклонить в том случае, если не будут указаны все вышеприведенные сведения, а кроме того, в следующих ситуациях:

  • Обжалование судебного акта.
  • Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных фраз наряду с угрозами.
  • В том случае, если прежде по жалобе уже давался ответ и претензия не содержит каких-либо новых фактов и доводов.
  • В ситуациях, когда жалоба имеет отношение к охраняемой федеральным законом тайне.
  • Отсутствие информации о совершении судьей дисциплинарного проступка.

Жалоба на решение судьи должна быть направлена через экспедицию, в которой работает судья, либо напрямую в Квалификационную комиссию по почте.

В декабре 2018 года выше указанную сумму с меня удержали,мне не разъяснили за какой год,месяц,за какой период. Просто поставили перед фактом. Суд состоялся 27 ноября 2017 года, я переехал на постоянное место жительство в г.

Краснодар 12.03. 2014 году, МО РФ мне выдала квартиру. Для получения квартиры я предоставил все справки об отсутствии задолженности В РУЖО г.

Владивосток,с долгами за коммунальные услуги меня и близко не подпустили. 21.01.2019 году я отправил электронное письмо мировому судье об отмене судебного решения,ответ я не получил. Куда,и кому подать жалобу на мирового судью

Здравствуйте.

Жалоба на мирового судью подается в Квалификационную коллегию судей.

Кто регулирует работу мировых судей

В соответствии со ст. 22 ФЗ «Об органах судейского сообщества», ст. 28 Положения о порядке работы квалификационных коллегий судей и п.1 ст. 12.1 ФЗ «О статусе судей в РФ» и на основании выше изложенной информации

ПРОШУ:

  1. Осуществить проверку в отношении мирового судьи Дорожкиной Г.П.
  2. Привлечь Дорожкину Г.П. к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
  3. Сообщить мне об исходе рассмотрения жалобы письмом по указанному в заявлении адресу.

Приложение: диск с файлов видеозаписи судебного заседания от 12 мая 2017 года.

Подпись

Дата

Жалоба на судью в Прокуратуру

Прокуратура РФ – безусловно, надзорный орган, способный разрешить любой конфликт интересов и выявить нарушения прав.

Кто контролирует работу мировых судов

Итак, в рамках рассмотрения уголовных и гражданских процессов, а также дел об административных нарушениях выделяют судебную инстанцию. Такой суд выполняет определенную функцию, которая связана с рассмотрением и с разрешением дел.

  • Судом первой инстанции считается орган власти, принимающий решения по существу дел, которые находятся в его производстве.

В роли судов этой инстанции в зависимости от групп гражданских либо уголовных процессов выступают, как правило, районные и военные.

  • Документы
  • Как пожаловаться на мирового судью?

Как пожаловаться на мирового судью?

Мировой судья — это должностное лицо, уполномоченное урегулировать споры между гражданами в суде. Это специалисты весьма широкого профиля, в обязанности которых выходит вынесение решений по самым разным спорам: разводы, семейные дела, взыскание долгов, споры по имуществу и многое другое.

И, конечно же, такой обширный круг обязанностей и полномочий накладывает на мирового судью огромную ответственность.

Однако как поступить, если он пренебрегает своими обязанностями, намеренно игнорирует закон или ведет себя некорректно? В этом случае вам поможет написание жалобы.

Перспективы жалоб на мирового судью

В принципе, мировой судья не подчиняется председателю районного суда, тем не менее, районный суд является определенной контролирующей инстанцией, именно по этой причине, жалобу можно писать и туда.

Если существует подозрение на сговор с ГАИ или же на коррупцию, то вы смело можете подавать заявление в генеральную прокуратуру. Но, чаще всего, такие заявления не находят отклика, так как очень трудно доказать ваши подозрения.

Многие жалобы вовсе не имеют никаких негативных последствий для мирового судьи, но вы должны понимать, что при назначении на новую должность или же при повышении, количество жалоб в обязательном порядке учитывается, что может стать негативным аспектом для мирового судьи.

Если же речь идет о работнике аппарата суда, который не справляется с поставленными задачами, то в данном случае в первую очередь обращаться с жалобой нужно именно к мировому судье, а после, действовать по ранее описанной схеме.

Как отозвать доверенность на представление интересов? Как отозвать доверенность на представление интересов? Такая доверенность выдается на основании личных желаний человека, который передает определенные права другому лицу….

Что такое суд первой инстанции? Что такое суд первой инстанции? Это судебный орган государственной власти, который имеет право рассматривать определенные дела, которые попадают под его юрисдикцию. Данные суды…

Судебные приставы бездействуют что делать? Судебные приставы бездействуют что делать? Естественно нужно реагировать на такое бездействие и писать жалобу.

Куда жаловаться на мирового судью и какого результата ожидать от проверки его деятельности?

В России судьи обладают неприкосновенностью. Это положение содержится в ст.122 Конституции РФ и ст.16 ФЗ «О статусе судей в РФ», Кодекс этики судей.

Обжалование их решений осуществляется в порядке апелляционного, кассационного и надзорного производства.

Есть ли возможность подать заявление о пресечении противозаконного поведения должностного лица и в каком порядке реализуется право на защиту интересов граждан и организаций?

Основания для жалоб

Основания для жалобы могут быть разными

Вмешаться в ход судебного заседания посторонние частные лица или государственные учреждения не вправе.

Дела по административным правонарушениям в рамках первой инстанции рассматривают мировые судьи.

  • Суды второй инстанции занимаются проверкой жалоб заинтересованных граждан либо, опираясь на представление прокурора, устанавливают обоснованность и законность решений, которые не успели вступить в силу. В органах общей юрисдикции, которые действуют в роли судов второй инстанции, выполняется апелляционное наряду с кассационным производством.

В апелляционном порядке рассматривают и гражданские, и уголовные дела в том случае, если решения, которые вынесены по ним судом первой инстанции, не успели еще вступить в законную силу.

Смысл апелляционного производства заключается в том, что выполняется повторное исследование и анализ доказательств, а новое принятое решение по тому или иному делу может значительно отличаться от первоначального.

Такое разделение объясняется необходимостью предоставления субъектам некоторых полномочий, касающихся создания органов правосудия. Федеральными судами в России являются следующие инстанции:

  • Конституционный суд.
  • Верховный суд.
  • Суды субъектов России.
  • Районные суды.
  • Военные суды, которые составляют систему федеральных инстанций общей юрисдикции.
  • Высший арбитражный суд.
  • Федеральные арбитражные суды.
  • Кассационные инстанции.
  • Апелляционные инстанции.

К судам субъектов РФ относят:

  • Конституционные, или уставные суды субъектов страны.
  • Мировые судьи.

Конституционный суд считается высшим органом по уголовным, гражданским и прочим делам.

Он осуществляет процессуальный надзор за их деятельностью, давая разъяснения по вопросам судебных практик.

Источник: https://blankarhiv.ru/kto-kontroliruet-rabotu-mirovyh-sudej

Как призвать судью к ответу

Кто контролирует работу судей

В “РГ” регулярно приходят письма с жалобами на судей. Авторы с горечью отмечают: пытались призвать к ответу судью, чье решение посчитали незаконным, через все мыслимые инстанции – от прокуратуры до администрации президента, но ничего не добились.

Кроме ответов, написанных как под копирку: закон запрещает вмешиваться в деятельность судов.

Отсюда вывод – все куплены… Но тот же закон предусмотрел, что по жалобам сторон судейские действия могут подвергаться проверке, а сами судьи наказываться, и наделил такими полномочиями квалификационные коллегии судей (ККС) регионов.

О том, что это за институт, как все-таки призвать судью к ответу, “РГ” рассказал председатель ККС Свердловской области, председатель состава судебной коллегии по гражданским делам Свердловского облсуда Станислав Сидоркин.

Станислав Сидоркин: Наряду с экзаменационной комиссией, советом и конференцией судей квалификационная коллегия судей – это орган судейского сообщества, можно сказать, общественная организация.

Среди прочих у нее две главные функции: во-первых, формирование корпуса судей, ККС проводит отбор кандидатов на должность судей, во-вторых, аттестация судей, присвоение им квалификационных классов.

Кроме того, коллегия рассматривает вопросы дисциплинарной ответственности судей за те или иные проступки. Вот почему в просторечии ККС называют судом над судьями.

И кто же судит судей?

Станислав Сидоркин: Коллегия состоит из двух судей областного суда, трех районных, пяти судей арбитражных судов, по одному от мирового, уставного и военного судов, а также представителя президента и семи представителей общественности. Таким образом, в ККС Свердловской области входит 21 человек.

Судей отбирают на областной конференции судей, которая проводится раз в четыре года. Кандидатуры представителей общественности предлагает Заксобрание региона. Сегодня из семи членов-общественников мы имеем только четырех: требования к образованию, практическому опыту претендентов очень жесткие. Представителя президента делегирует сам президент своим указом.

Сегодня это главный федеральный инспектор по Свердловской области Андрей Березовский.

ФПА предложила выдавать приговор сторонам сразу после оглашения

Известно, что и судей назначает президент. Как в этом участвует коллегия?

Станислав Сидоркин: Кандидат сдает экзамен экзаменационной комиссии судей. Если результат хороший (троечников мы, как правило, не берем), он пишет заявление и приносит в коллегию пакет документов: от характеристик с каждого места работы за последние пять лет до справок о состоянии здоровья.

Наша задача – проверить все сведения: действительно ли кандидат оканчивал вуз, занимался правоприменительной деятельностью, не имеет ли судимости он сам или его близкие родственники, указал ли все имущество, каким владеет, и все источники доходов… Жесткость требований проявляется, в частности, в том, что сегодня в Свердловской области около 80 вакансий судей районных судов, 5 – мировых и 11 в областном суде.

Если проверка подтверждает, что в документах кандидата все точно, и мы не видим препятствий для его назначения, коллегия дает заключение в администрацию президента.

Там отклоняют представленные вами кандидатуры?

Станислав Сидоркин: Нечасто: любое сомнение толкуется не в пользу соискателя, и, коль он решил стать судьей, должен сам доказать, что этому ничто не мешает.

Но, если у администрации президента возникают какие-то опасения, она проводит дополнительную проверку. Вопросы адресуют главному федеральному инспектору субъекта Федерации.

В целом проверка может продолжаться до восьми месяцев, и лишь после нее президент принимает решение о назначении.

Заинтересованность судьи усматривают во многом: начиная от того, как вел судебный процесс, и заканчивая размером взысканной суммы

А снимает судью с должности тоже президент?

Станислав Сидоркин: Нет. Прекращение полномочий судьи – исключительное право квалификационной коллегии. Как и дача согласий на возбуждение в отношении судьи уголовного дела, на получение им наград.

К исключительной компетенции коллегии, повторюсь, относятся и вопросы дисциплинарной ответственности судей. Закон предусматривает три вида такой ответственности: замечание, предупреждение и прекращение полномочий.

Председатель суда может лишь инициировать рассмотрение ККС вопроса о дисциплинарной ответственности.

За что коллегия наказывает судей?

Ильдар Дадин получит 2 млн рублей за незаконное уголовное преследование

Станислав Сидоркин: Закон о статусе судей запрещает вмешательство в рассмотрение судебного дела, влияние на судью при принятии им судебного акта, в том числе коллегией. Для этого необходимо обращаться с жалобой в апелляционную инстанцию. Если считаешь, что суд принял неправильное решение, приведи доводы, их рассмотрят вышестоящие судьи.

Компетенция коллегии – все остальные действия в суде. Они, как и претензии, условно делятся на несколько групп. Если коротко, это жалобы на нарушение норм судейской этики, да и просто обычной морали и нравственности, а также на действия судей, в которых можно усмотреть коррупционную составляющую.

Но большинство обращений в коллегию, а их каждый год поступает около тысячи, касается именно несогласия с судебными актами. Если жалоба не содержит никаких иных фактов – об этике, противодействии коррупции или о дисциплинарном проступке судьи, мы не имеем права ее рассматривать, возвращаем заявителю.

А если, например, человек обвиняет судью еще и в грубости, ККС может направить его обращение в комиссию по этике совета судей. Проверив факты, комиссия либо готовит соответствующее заключение для коллегии, либо напрямую отвечает заявителю.

Как часто коллегия рассматривает дела о прекращении полномочий судей?

Станислав Сидоркин: Редко, в Свердловской области подобное происходит один-два раза в год. Так, в прошлом году мы прекратили полномочия судьи Асбестовского суда Максима Виноградова, которого обвиняют в попытке получения взятки.

Однако и замечания, и предупреждения выносятся нечасто: два-три раза за год. Поводы разные. Например, судья систематически выносит решения вразрез с судебной практикой, ведь по закону он обязан повышать свой профессиональный уровень.

Председатель ВС РФ предложил расширить применение упрощенных процедур

Или волокита. Более сорока процентов судей районных судов имеют стаж менее двух лет – у них пока нет достаточного опыта; штатный некомплект заставляет судей рассматривать дела не только по своей специализации, а это требует больше времени.

Однако одни судьи все-таки успевают рассматривать дела в срок, а кто-то систематически не может.

Возникает вопрос: по какой причине? Или почему дело рассмотрено без одной из сторон? Все ли меры приняты судом для извещения участников процесса? Суд должен иметь доказательства, что все от него зависящее сделано. Если доказательств нет, тоже возникает вопрос к судье.

Когда есть смысл обращаться не к вам, а к председателю райсуда?

Станислав Сидоркин: Во всех случаях, касающихся делопроизводства. Например, вас не известили о рассмотрении в отношении вас судебного дела, вынесли заочное решение.

Как только узнали об этом, во-первых, обращайтесь к судье с требованием отменить решение и пересмотреть дело с вашим участием, а во-вторых, сообщите об этом председателю: это исключительно вина суда.

Затягивается рассмотрение вашего иска, не соблюдаются сроки выдачи процессуальных документов, а сами документы выдаются не в надлежащем виде – скорректировать все это может председатель суда. К тому же он должен знать, как реально ведется в суде делопроизводство.

Ключевой вопрос

Часто ли судей обвиняют в коррупции?

Станислав Сидоркин: Напрямую, как правило, нет, но намеков достаточно. Заинтересованность судьи усматривают во многом: начиная с того, как вел судебный процесс, и заканчивая размером взысканной суммы.

Мол, сумма потому такая большая, что судью заинтересовали… Подводится и соответствующая подоплека: представитель противной стороны – одноклассник, однокашник, сосед судьи – кто угодно, вот потому-то и принято такое решение…

ФОМ: Доверие россиян к судьям вырослоСудьям пропишут научные нормы нагрузки

Часто нам пишут, что адвокат противной стороны заходил к судье. Что это – коррупция, этика?.. Да, наверное, не должен судья пускать адвоката в свой кабинет. Но у нас около 80 процентов судей работают в кабинетах, имеющих свободный доступ из коридора. Многие адвокаты этим пользуются, чтобы уточнить, вовремя ли начнутся слушания.

Ответ получили и вышли… Я лично к этому отношусь негативно: судья должен избегать всего, что может бросить тень и на дело, и на его беспристрастность, поскольку толкование результата всегда будет не в его пользу.

Что такое гражданское дело, в отличие, например, от уголовного? Если подсудимому по уголовному делу дали три года, а думали, что будет пять, он останется довольным. А по гражданскому делу одна из сторон недовольна всегда.

Когда к этому присоединяется еще так или иначе воспринятое действие судьи, это совершенно определенно истолковывается. Но как реагировать на намеки и предположения? Ведь их не проверишь. Проверить можно только факт: был он или нет.

Поэтому идеально, на мой взгляд, поступать так: зашел адвокат к судье, вы это как-то истолковали, заявите ходатайство об отводе судьи. Так и говорите: к вам только что заходил адвокат, считаю, вы вынесете предвзятое решение… Откажут – станем разбираться: почему заявили отвод, почему его отклонили?

На заметку

Как обратиться в коллегию

По почте: 620019, г. Екатеринбург, ул. Московская, 120, каб. 119, 120.

Через приемную Свердловского областного суда на 1-м этаже Дворца правосудия: г. Екатеринбург, ул. Московская, 120.

Образец заполнения жалобы – на сайте ВККС РФ www.ks.ru, там же адреса сайтов всех коллегий субъектов РФ, в том числе УрФО.

Источник: https://rg.ru/2017/06/07/reg-urfo/kak-prizvat-sudiu-k-otvetu.html

Вячеслав Антропов: Судья не должен быть «позитивистом»

Кто контролирует работу судей

В июне текущего года Указом Президента Российской Федерации Вячеслав Антропов назначен председателем Тюменского областного суда. О том, готовит ли новый руководитель кадровую революцию, о судебной реформе, электронном правосудии и контроле за работой судей мы поговорили с Вячеславом Рудольфовичем с глазу на глаз.

– Вячеслав Рудольфович, известно, что каждый новый руководитель формирует команду из проверенных сотрудников. С Вашим назначением ожидается ли кадровая революция в судебном ведомстве? Сохраните ли накопленные годами традиции?

– В кадровых революциях не вижу надобности. Коллектив в суде достаточно сплоченный, высокообразованный, профессиональный и настроенный на нормальную работу. Единственное, что когда начнут появляться вакансии судей, мы будем еще жестче подходить к отбору кандидатов и отсеивать троечников.

Я, как председатель экзаменационной комиссии кандидатов в судьи, хочу оставить это направление за собой, чтобы в будущем сформировать еще более профессиональный коллектив. Ничего не имею против очень добросовестных женщин-судей, но с учетом специфики работы судьи хотелось бы больше судей-мужчин.

Мы проводим консультации с коллегами из судов соседних регионов о возможной ротации кадров. С моим приходом ничего особенного не случится, но работать будем в новом интенсивном режиме

– Что бы вы пожелали кандидатам в судьи?

– Пусть хорошо готовятся. Надо знать законы и их понимать.

– Существуют ли какие-то негласные требования к председателю суда?

– Председатель суда – первый среди равных судей и должен отлично знать законодательство и обладать авторитетом и коммуникабельностью. Но самое главное, не быть «позитивистом». Эту фразу-понятие как-то высказал ректор Российского государственного университета правосудия Валентин Валентинович Ершов.

В его понимании, судья должен разрешать спор не только формально прочитав нормы права. Судебная система стала сложнее для всех участников. Если прежде к решению судьи предлагались одни требования, то сейчас, исходя из правовых принципов, участники процесса обязаны тщательно мотивировать свою правовую позицию и учитывать все обстоятельства дела.

В законе всего не пропишешь. в противном случае можно представить «компьютерного» судью. вложил в машину задание, нажал кнопку – и приговор или решение готово…

– Это вы о так называемом электронном правосудии?

– И о нем тоже. На недавней научно-практической конференции председатель Калининского районного суда Александр Величко в шутку заметил, что «не дай нам Бог дожить до электронного судьи». И он в чем-то прав. К электронному правосудию надо пока относиться с осторожностью.

Машина, распределяющая судьям дела, пока не совершенна, и могут быть перекосы. В частности, судья уходит в отпуск, а ему бездушная машина может подбросить «многотомник» уголовного дела. В таких случаях руководители судов обращаются с замечаниями в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации, чтобы разработчики программы нивелировали создавшиеся проблемы.

Хотя задумка хорошая. Система на ранней стадии может выявлять конфликт интересов и не распределять, например, дела о банках судьям, которые, взяли там кредит, или чьи родственники имеют отношение к рассматриваемому делу.

Стоит ввести данные организации, ИНН, где работают родственники судьи, и машина автоматически будет фильтровать дела. А пока она «ищет» их по весу и другим категориям, а не содержанию.

– Почему вы в своей работе выбрали «цивильное» направление судопроизводства?

– Простая случайность. В Ленинском районном суде была вакансия только гражданского направления. Хотя, когда я работал мировым судьей, в большинстве своем рассматривал гражданские и административные дела. Они мне нравились, несмотря на то, что бывают сложными и тяжелыми.

– Как реформа судебной системы России коснулась Тюменского областного суда?

– Судебная реформа уже отражается на деятельности Тюменского областного суда. В России создается пять апелляционных и девять кассационных судов.

Тюменский областной суд попадает под юрисдикцию апелляционного суда в Санкт-Петербурге и кассационного суда в Челябинске.

Это делается для того чтобы максимально удалить суды, оградить их от возможного воздействия, которое может помешать принять объективные решения.

Сейчас идет процесс формирования кадрового состава новых судов и укрепление их материальной базы. Эти судебные инстанции формируются в том числе и за счет штатов Тюменского областного суда, где под сокращение попало 8 должностей федеральных судей и 15 работников судебного аппарата. Вакансии переданы в распоряжение Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

– Сказалось ли сокращение штатов на работоспособности областного суда?

– С сокращением количества судей и аппарата объем апелляций по существу остается прежним, но количество задействованных в процессе людей стало меньше и работать придется еще интенсивнее.

– Не секрет, что мировой судья в день рассматривает до 30 дел и материалов. Эта запредельная нагрузка может отрицательно сказаться на судебных решениях. Разгрузят ли мировых судей в ближайшее время?

– Несомненно. 2 августа текущего года Президент Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах Российской Федерации»». Закон предусматривает увеличение количества судебных участков в Тюменской области и соответствующего им числа мировых судей, с 67 до 74.

Мы начинаем текущую работу по распределению участков в Ленинском, Центральном, Калининском и Тюменском районах. Больше всего нуждается в судебных участках разросшийся Ленинский район. Мировые суды сильно загружены, но при нормальном планировании работы «завалов» можно избегать. 75% нагрузки – техническая работа помощников и секретарей по судебным приказам.

– На ваш взгляд, полезной будет так называемая «сплошная кассация»?

– Введение «сплошной кассации» значительно повысит требования к качеству рассмотрения дел всеми судьями региона, усилится и ответственность за принятые решения. Это означает, что при наличии жалобы на решение суда дело будет пересматриваться полностью и тремя профессиональными судьями. Что является серьезным переходом на другую ступень правосудия.

– Каким вы видите Тюменский областной суд?

– Суд должен быть скорым, справедливым и равным для всех. Чтобы дела не рассматривались по нескольку лет, и достигался скорый судебный результат, судья должен творчески подходить к работе

Допустим, зная о длительности проведения судебной экспертизы, назначать ее в альтернативных учреждениях, где она проводится намного быстрее.

– Судьи отличаются «кровожадностью» или готовы примирять спорщиков?

– При судах сейчас создается система так называемой медиации, в которой юристы-посредники бесплатно пытаются мирить стороны, не допуская их до судебных разбирательств.

Но люди осторожно относятся к новшеству, да и не хотят откладывать в долгий ящик разрешение спора. Пилотный проект медиации уже опробован в Калининском районном суде.

Я глубоко уверен, что треть споров можно решать в досудебном порядке.

– А можно привести пример?

– Мировым судьей я как-то рассматривал дело по обоюдной драке, участники которой обвиняли друг друга в том, что противоположная сторона начала конфликт первой. Всех внимательно выслушал и смог убедить примириться. Я сообщил, что если по обоюдным заявлениям осудят обоих даже на минимальный штраф, то информация об их судимости будет лет 70 висеть в базе информационного центра областного УМВД.

В результате пострадают дети осужденных драчунов, потому что не смогут поступить на нормальную работу из-за судимости родителей.

Или, например, когда во время развода родителей рассматриваются в судах иски об определении места жительства ребенка. Родители начинают делить и дергать детей. Как правило, ребенок остается с матерью, но некоторые отцы возражают.

А как быть, если ребенок не захотел встречаться с отцом по графику, с 14 до 18 часов? Приглашать пристава с его полномочиями, чтобы обеспечивать явку ребенка? Но некоторые родители мечтают насолить друг другу, а дети в споре просто заложники.

Или, допустим, гражданин хочет назначить экспертизу. А вдруг она будет не в его пользу? Нельзя предугадать ее результат, а расходы на нее немаленькие и могут достигать 50–60 тыс рублей.

Истец рассуждает, что он же заплатил адвокату за работу и суд взыщет для него эти расходы. Но суд взыскивает разумную сумму в споре.

А это не означает, что истцу вернутся все деньги, затраченные на его представителя.

– Кто-то контролирует работу и поведение судей?

– Все непроцессуальные жалобы проходят строго через меня. Я изучаю, что пишут люди. И квалификационная коллегия судей зорко следит за порядком в судейских рядах.

Если на одного судью поступает слишком много жалоб, то руководство областного суда приглашает его на коллегию или президиум, где задает неудобные вопросы. Судьи назначаются очень долго, а лишиться полномочий можно быстро

Например, несколько лет назад была лишена полномочий судья Тобольского районного суда, рассмотревшая арбитражный спор вообще из другого региона. А не так давно в дисциплинарном порядке за волокиту наказали судью Ленинского районного суда. Кстати, судебная реформа предусматривает и введение нового вида дисциплинарного взыскания для судей – понижение в квалификационном классе.

– Как вы относитесь к прессе? Тюменские суды открыты для журналистов?

– Суды давно готовы к разумному сотрудничеству с прессой. Но журналистов некоторых изданий интересуют только «жареные» факты, и они однобоко освещают события. В каждом суде имеются Правила присутствия журналистов в зале судебного заседания, где прописано, как вести там фото- и видеосъемку. Но многие ими пренебрегают.

Известен случай, когда одна дама от журналистики пришла на судебное заседание нетрезвой и своими громкими высказываниями пыталась влиять на процесс. Судебные приставы были вынуждены вывести ее из зала и составить административный протокол. Женщину оштрафовали.

Другая, очень активная девушка из одной городской газеты игнорировала запрет судьи фотографировать ее и сам судебный процесс. Журналистку предупредили о возможных последствиях и административной ответственности.

Справка «Вслух.ру»

Вячеслав Антропов родился 28 января 1968 года в селе Глинки Курганской области. Мама всю жизнь проработала воспитателем, отец – в милиции.После школы служил в Группе Советских войск в Германии – механиком-водителем самоходных артиллерийских установок (САУ) и гусеничного тягача 481-го противотанкового дивизиона. Вернувшись домой, поступил в Свердловский юридический институт.

Карьеру начинал помощником прокурора Кетовского района Курганской области. Далее работал следователем Прокуратуры Курганской области, заместителем прокурора Кетовского района, возглавлял отдел прокуратуры Курганской области по надзору за следствием и дознанием, в 2001 году занял должность заместителя прокурора Курганской области и курировал вопросы борьбы с преступностью.

По семейным обстоятельствам он перевелся в органы прокуратуры Челябинской области, а потом однокашники пригласили его поработать в судебной системе Тюменской области.

В 2004 году его приняли на должность помощника судьи в Ленинский районный суд, а через год, в июне 2005 года, он, с успехом сдав квалификационные экзамены, был назначен на должность мирового судьи второго судебного участка.

Заметив грамотного специалиста, руководство суда потом рекомендовало его на должность заместителя председателя Ленинского районного суда Тюмени по гражданским делам.

Уже через 6 лет Антропова назначили заместителем председателя Тюменского областного суда по гражданским делам, где он курировал рассмотрение гражданских дел, а в июне текущего года Указом Президента Российской Федерации Вячеслав Рудольфович назначен председателем Тюменского областного суда.

реклама

Источник: http://www.vsluh.ru/news/interview/344300

ГосЗащита
Добавить комментарий