Куда подавать иск административный

Административный иск – правила оформления и подачи, особенности | Правоведус

Куда подавать иск административный

Российским законодательством предусмотрены специальные требования, которые касаются оформления административного искового заявления и его подачи в суд. В нашей статье мы подробно расскажем о том, как подготовить грамотный иск по административному делу, куда его следует подать и когда он будет рассмотрен.

С вступлением в силу Кодекса административного судопроизводства РФ с 15 сентября 2015 года в сфере судебной системы произошло множество изменений.

В частности, абсолютно все административные дела теперь рассматриваются исключительно в порядке, предусмотренном КАС РФ, что соответственно повлияло и на подготовку судебных документов, в том числе и административных исков.

Нарушения требований закона при составлении иска и его подачи могут привести к оставлению административного иска без движения, следовательно, существенно повлиять на сроки рассмотрения дела, а в некоторых случаях могут привести к отказу в приеме или возвращению иска.

Форма и содержание административного иска

Согласно статьи 125 КАС РФ исковое заявление по административному делу составляется в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты, подписей истца или его представителя при наличии у последнего соответствующих полномочий. В административном исковом заявлении обязательно должны быть указаны: 

  • наименование судебного органа, куда подается документ;
  • полные данные истца:
    • наименование организации, ее место нахождения, а также сведения о ее государственной регистрации – если истцом является юридическое лицо;
    • ФИО, место жительства или место пребывания, дата и место рождения – если истцом является физическое лицо, а также сведения о высшем юридическом образовании при намерении вести административное дело лично по делам, которым предусмотрено обязательное участие представителя;
    • наименование организации или ФИО представителя, его почтовый адрес, если заявление подается представителем;
    • номер телефона/факса/адрес электронной почты истца или его представителя;
  • полные данные ответчика:
    • наименование организации, ее место нахождения, сведения о ее государственной регистрации (если известно) – если ответчиком является юридическое лицо;
    • ФИО, место жительства или пребывания, дата и место рождения – если ответчиком является физическое лицо;
    • номер телефона/факса/адрес электронной почты ответчика (если известны);
  • информация о том, какие права и законные интересы истца были нарушены или о причинах, которые могут повлечь собой их нарушение;
  • требования истца к административному ответчику, с изложением оснований и доводов истца, обосновывающих эти требования;
  • сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора, при том, что данный порядок установлен законодательством;
  • если подавалась жалоба в порядке подчиненности, сообщить сведения о ее подаче и результатах;
  • другие сведения, предусмотренные отдельными категориями административных дел;
  • полный перечень документов, которые прилагаются к административному исковому заявлению.

иска напрямую зависит от того, какие действия обжалуются. Так, речь может идти об оспаривании решения органа власти, об обжаловании действий должностных лиц или действий судебного пристава исполнителя. Рассмотрим каждое исковое заявление отдельно.

Административный иск об оспаривании решения органа власти

Как правило, подача искового заявления об оспаривании решения органа власти предшествует обращению истца в этот орган и получению официального отказа или не получению ответа в установленный срок. К органам власти, действия которых подлежат оспаривание в судебном порядке, относятся органы власти РФ, краевые, республиканские и областные органы власти, а также органы власти муниципалитета. 

Важно! Большинство исковых заявлений по административным делам связаны именно с оспариванием решений органов власти. Здесь стоит отметить одну особенность – при их составлении можно воспользоваться правом заявить ходатайство о применении мер предварительной защиты, и таким образом приостановить действие решения или иное (глава 7 КАС РФ).

Административный иск на действия должностного лица

Обращение в суд с административным иском на действия должностных лиц позволит защитить нарушенные права в рамках решения проблемы с оформлением или получением необходимых документов.

Исковое заявление в суд может подать любой гражданин или организация при нарушении или присутствии препятствий для реализации их прав.

Иск на действия должностных лиц подается в порядке, предусмотренным главой 22 КАС РФ.

Административный иск на действия судебного пристава-исполнителя

Исковое заявление на действия судебного пристава-исполнителя подается, когда исполнение судебного постановления излишне затягивается либо судебный пристав совершает действия, способствующие нарушению прав заявителя.

Стоит отметить, что данную возможность нередко используют с целью затянуть исполнение судебного постановления.

Иск на действия судебных приставов-исполнителей может подать любое физическое или юридическое лицо, чьи права были нарушены.

Подача иска по административным делам в суд

Перед подачей административного иска в суд истцу следует точно определить перечень прилагаемых документов. Так, помимо оригинала квитанции об уплате государственной пошлины (размер госпошлины определяется в соответствии с правилами Налогового кодекса РФ), копии искового заявления и всех материалов дела для вручения ответчику, к исковому заявлению следует приложить: 

  • копия правового акта, решения органа власти, вследствие появления которых были нарушены права истца или доказательства невозможности получения такого решения;
  • документ, подтверждающий соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по делам, где это обязательно;
  • доказательства, которые истец предоставляет в подтверждение своих доводов.

Если в деле участвует представитель, он обязан иметь высшее юридическое образование, что подтверждается копией диплома.

Представитель участвует в деле по нотариальной доверенности либо по письменному ходатайству лица при условии, что последний тоже присутствует на слушании.

Исковое заявление по административному делу можно подать лично/через представителя или посредством почтовой связи. Как и в случае с гражданским судопроизводством, судья, получивший иск, должен вынести одно из следующих решений: 

  • принять иск к производству;
  • оставить иск без движения;
  • отказать в принятии иска;
  • вернуть иск заявителю.

Основания для принятия соответствующего решения регламентируются статьями 127, 128, 129, 130 Кодекса административного судопроизводства РФ. Также, при составлении административного иска рекомендуем ознакомиться с нормами статей главы 21-31 КАС РФ, которые регламентируют отдельные ситуации в обсуждаемой теме. 

Важно! Кроме всего вышесказанного следует отметить, что административное судопроизводство имеет такую особенность, как невозможность подачи встречного иска ответчиком. Так, например, при оспаривании нормативных актов либо обжаловании решений органов власти подача встречного иска не допускается!

Источник: https://pravovedus.ru/library/doc/administrativnyiy-isk-pravila-oformleniya-i-podachi/

Как пишется и куда подается административный иск

Куда подавать иск административный

Автострахование

Жилищные споры

Земельные споры

Административное право

Участие в долевом строительстве

Семейные споры

Гражданское право, ГК РФ

Защита прав потребителей

Трудовые споры, пенсии

  • Примеры и образцы исковых заявлений в суд
  • Административные исковые заявления. Образцы исков

С 15 сентября 2015 г. в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ) утратил силу подраздел III раздела II ГПК РФ, регулировавший производство по делам, возникающим из публичных правоотношений.

Начиная с указанной даты, дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются по правилам КАС РФ (ст. 1 закона N 22-ФЗ «О введении в действие КАС РФ»).

Отличие КАС РФ от ГПК РФ и АПК РФ

Нормы КАС РФ, устанавливающие подведомственность и подсудность административных дел, в целом вполне соотносимы с аналогичными нормами подразд. III разд. II ГПК РФ, которые до 15 сентября 2015 г. применялись к делам, возникающим из публичных правоотношений.

Большинство и других процессуальных правил без существенных изменений перенесены в КАС РФ из ГПК РФ.

Из АПК РФ также заимствованы некоторые нормы, в том числе правила освобождения от доказывания обстоятельств, признанных сторонами.

Из нововведений следует отметить следующие. Для инициирования судебного разбирательства нужно обратиться в суд с административным исковым заявлением (а не с заявлением или исковым заявлением, как было ранее).

Закреплена возможность извещать и вызывать участвующих в деле лиц, свидетелей, экспертов, специалистов и переводчиков СМС-сообщениями, при условии соблюдения правил, предусмотренных статьей 96 КАС РФ).

[1]

Новеллой является установление обязанности для административного истца, обладающего государственными полномочиями, направлять лицам, участвующим в деле, копии административного искового заявления.

С 15.09.2016 предусмотрена возможность подачи искового заявления с использованием сети Интернет, путем заполнения специальной формы на сайте суда.

КАС РФ расширены возможности совместного участия истцов в рассмотрении административных дел; определена процедура обращения в суд с коллективным административным исковым заявлением; для целей оспаривания НПА установлена обязанность лица без высшего юридического образования нанимать юристов; установлены меры предварительной защиты и условия их применения; установлены сокращенные сроки принятия и рассмотрения исковых заявлений и жалоб.

Понятие административного иска и административного искового заявления

КАС РФ хотя и вводит в оборот понятие «административный иск», не содержит соответствующей нормы-дефиниции (определения понятия).

Административный иск можно определить как обращенное в суд первой инстанции требование о защите публичных материальных прав, свобод и законных интересов.

Административное исковое заявление – документ, который может содержать несколько административных исков. Например, административным истцом заявлено более одного материально-правового требования. Так, согласно статье 124 КАС РФ, административное исковое заявление может содержать требования:

  1. о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком;
  2. о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия);
  3. об обязанности административного ответчика принять решение по конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца;
  4. об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий;
  5. об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом.

Административное исковое заявление может содержать иные требования, направленные на защиту прав, свобод и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

Субъекты обращения в суд

С административным иском в суд могут обратиться как частные субъекты (граждане, юридические лица), так и публичные субъекты.

Оспаривание нормативного правового акта

Автострахование

Жилищные споры

Земельные споры

Административное право

Участие в долевом строительстве

Семейные споры

Гражданское право, ГК РФ

Защита прав потребителей

Трудовые споры, пенсии

  • Статья 22 КАС РФ. Подача административного искового заявления по месту жительства, адресу административного ответчика

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации от 08.03.2015 N 21-ФЗ:

Статья 22 КАС РФ. Подача административного искового заявления по месту жительства, адресу административного ответчика

1.

Административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему — по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.

2.

В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

3. Административное исковое заявление к гражданину или организации, которые в спорных публичных правоотношениях выступают в качестве субъекта, не обладающего административными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту жительства гражданина или по адресу организации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Источник: https://likacars.ru/kak-pishetsya-i-kuda-podaetsya-administrativnyj-isk/

Как обратиться в суд с административным иском?

Куда подавать иск административный

Иногда возникает ситуация, когда для защиты своих прав необходимо обратиться в суд. В нашей стране не прекращаются споры с госорганами: зачастую должностные лица превышают свои полномочия, безосновательно отказывают в том, что положено по закону, неправомерно применяют санкции или затягивают принятие решения.

Хотя мы часто слышим, что уровень доверия к судебной ветви власти в нашей стране является очень низким, мы все же убеждены, что обращение в суд является действенным механизмом восстановления нарушенных прав.

Например, по результатам анализа судебной практики, из более чем 3500 решений, которые были приняты судами по итогам рассмотрения индивидуальных жалоб переселенцев на нарушения их прав Постановлением №365, более 80% решений принято в пользу переселенцев.

Итак, статьей 55 Конституции Украины закреплено: каждому гарантируется право на обжалование в суде решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных и служебных лиц.

Порядок обращения с иском в административный суд регулируется Кодексом административного судопроизводства Украины. Составить иск без помощи специалиста в области права непросто.

Мы пытаемся самостоятельно обращаться в суд, при этом допускаем немало ошибок, которые приводят к тому, что иск или остается без движения, или вообще возвращается без рассмотрения.

Но если учесть все требования к форме и содержанию иска, порядку его подачи, обеспечить представление надлежащих доказательств, а также правильно уплатить судебный сбор, то ваш спор будет рассмотрен судом.

Когда нужно идти в суд?
Вы считаете, что ваши права нарушили чиновники.Тот, кто нарушил ваши права, не признает нарушения и не восстанавливает положение, которое было до нарушения.

Например, управление Пенсионного фонда Украины (УПФ) отказывает в выплате пенсии; орган социальной защиты (УТСЗН) отказывает в выплате социальной помощи.

В какой суд необходимо обращаться?
Прежде всего необходимо правильно определить подведомственность и подсудность спора, т. е.

выбрать суд, уполномоченный рассматривать тот или иной спор. Споры с чиновниками считаются публично-правовыми спорами. Такие споры рассматривают административные суды. Перечень по ссылке —  https://court.gov.ua/sudova-vlada/sudy/ — это подведомственность.

Подсудность — это выбор суда, который будет рассматривать именно ваш спор; как правило, он выбирается по территориальному принципу.

В индивидуальных спорах (когда нарушение касается конкретно вас) у вас есть право обратиться или в окружной (или местный) суд согласно зарегистрированному в установленном законом порядке месту вашего проживания (пребывания, нахождения), или же по местонахождению органа, который допустил нарушение ваших прав.

Но есть исключения: например, споры с Кабинетом Министров Украины, министерствами будут рассматриваться в Окружном административном суде г.

Киева, а споры по поводу обжалования решений субъектов властных полномочий, принятых на контрольных пунктах въезда (выезда) на временно оккупированную территорию, их действий или бездействия решаются административным судом по месту нахождения соответствующего контрольного пункта.

Что можно обжаловать?
Законодательство предусматривает три категории объектов для обжалования: это действия, бездействие и решения. В результате таких действий (бездействия) или решений должны быть:
— нарушены или оспорены ваши права, свободы и законные интересы;
— созданы препятствия к осуществлению ваших прав, свобод и реализации законных интересов;
— незаконно возложены на вас какие-либо обязанности.

Обжалование действия может быть уместным, например, в такой ситуации. Вы подали заявление на восстановление выплат, проверки ВПО отменены, но сотрудники УТСЗН приходят вас проверить и составить акт. Это действие противоречит действующему законодательству. Его можно обжаловать.   
Пример второй.

Вы обратились в территориальное подразделение ГМС (ТП ГМС) с заявлением и пакетом документов, предусмотренным законодательством о выдаче паспорта, и вам должны выдать паспорт в установленный срок. Но вместо того чтобы выдать вам паспорт в положенный срок, от вас требуют предоставить дополнительные данные, информацию и так далее.

Иными словами, ТП ГМС не исполняет свои обязанности. Это бездействие. Его можно обжаловать.
И третий пример – правонарушающее решение. Вы обратились в УПФ с заявлением о назначении пенсии. УПФ рассмотрел ваше заявление и, уложившись в 30 дней, выдал вам свое решение: отказать в назначение пенсии.

Такое решение также можно обжаловать, если основания для отказа не соответствуют законодательству.

В какие сроки необходимо обратиться в суд?
Административный иск может быть подан в пределах шестимесячного срока, который, как правило, исчисляется со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Иск, поданный после истечения сроков обращения в суд, остается без рассмотрения, если суд не признает причины их пропуска уважительными. Если пропустили срок — пишите ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Составляем исковое заявление

Когда вы подаете иск, в нем обязательно должна быть указана следующая информация:
— наименование суда, в который подается исковое заявление;
— Ф.И.О. истца — это вы, ваше место жительства или пребывания; регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или номер и серия паспорта; известные средства для связи (например, мобильный телефон); почтовый и электронный адрес);

– данные юридического лица — ответчика (полное наименование; местонахождение; почтовый индекс; идентификационный код в ЕГР; известные средства для связи: телефон, почтовый и электронный адрес) или данные физического лица;
— цена иска (если такая есть);
— название документа с указанием в обобщенной форме исковых требований. Например, «административный иск»;
— изложение обстоятельств, которыми вы обосновываете свои требования. Нужно описать обстоятельства, при которых, как вы считаете, были нарушены ваши права, а также указать, какое именно право, кем и каким образом было нарушено. Каждое обстоятельство желательно подтверждать имеющимися у вас доказательствами. В содержании исковых требований после слова «ПРОШУ» вам нужно указать требования к суду для защиты вашего права. Например:

– отменить решение субъекта властных полномочий;
– обязать принять решение или совершить определенные действия;
– взыскать средства на возмещение вреда, причиненного незаконным решением, действием или бездействием и др.

В иске можно заявлять и другие требования, которые вы считаете необходимыми для восстановления своих нарушенных прав.

К иску обязательно добавляем перечень документов, которые подаются, а также перечень ходатайств, которые будут вами заявляться.

В иске указываем информацию, что ранее вы в суд с таким же вопросом к тому же ответчику не обращались.  

Доказательства и ходатайства  

Помните!!! Обязанность доказать нарушение прав и соблюдение сроков обращения в суд возлагается на вас. Обязанность доказать правомочность принятия решения или совершения действия и его законность в административных спорах возлагается на ответчика.

Чтобы ваш иск был удовлетворен, он должен быть обоснован и подтвержден доказательствами.
В административном процессе наиболее распространены письменные доказательства.
Обычно доказательства подаются в суд в надлежащим образом заверенных копиях, а оригиналы предоставляются суду для рассмотрения в судебных заседаниях.

Порядок заверения копий документов (ДСТУ 4163-2003, Унифицированная система организационно-распорядительной документации “Требования к оформлению документов”) требует, чтобы отметка о заверении копии содержала слова “Согласно оригиналу”, а также личную подпись лица, заверившего копию, его Ф.И.О., дату заверения, которая проставляется ниже подписи.

Бывают ситуации, когда вы не можете самостоятельно предоставить доказательства (когда они у вас отсутствуют или нет доступа к ним). В таком случае рекомендуется заявлять ходатайства об истребовании доказательств судом.

В них целесообразно указать причины, по которым эти доказательства не могут быть предоставлены вами; отметить, у кого они находятся, какие обстоятельства они могут подтвердить и какое это имеет значение для дела.
Если же вам нужно установить обстоятельства, требующие специальных знаний, – заявляется письменное ходатайство о назначении судебной экспертизы.

 
Если заявление подписывается вашим представителем, то прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия такого представителя.
Кроме того, вы должны подготовить копии иска и приложенных к нему документов в количестве, соответствующем количеству ответчиков и третьих лиц по делу.

Судебный сбор По вопросам уплаты судебного сбора мы ранее писали в соответствующей публикации. Ознакомьтесь, пожалуйста.

Как подать иск?

Подать иск в суд можно через канцелярию суда либо по почте (лучше — заказным письмом с уведомлением, так как в таком случае у вас на руках остается квитанция, которая будет служить доказательством отправки).

Если вы подаете иск через судебную канцелярию, необходимо обязательно попросить работников суда проставить на вашем экземпляре искового заявления штамп с датой его получения. Это будет доказательством подачи вами иска в суд.


Последствия неправильного оформления искового заявления при подаче в суд
Если при составлении иска вы не учтете какие-либо из требований законодательства, суд своим определением, которое вы получите по почте, оставит исковое заявление без движения, указав в определении на имеющиеся недостатки, и предложит устранить их в установленный судом срок, но не позднее пяти дней с момента получения вами определения. Если вы своевременно исправите ошибки, тогда будет считаться, что вы подали иск в суд в тот день, когда он впервые поступил туда (это важно, чтобы правильно определить, не пропустили ли вы срок исковой давности). Если в указанный судом срок вы не устраните недостатки искового заявления, тогда суд вынесет определение о возвращении искового заявления. Однако это не будет служить вам препятствием заново подать иск, устранив все недостатки. Если вы не согласны с определением суда о возвращении искового заявления, считаете его незаконным, вы можете обжаловать решение суда в апелляционном порядке.

Бороться за свои права необходимо всеми доступными юридическими средствами.   

Материал подготовлен в рамках проекта “Правовая поддержка и адвокация проблем жителей Донецкой и Луганской областей”, который реализуется при поддержке Министерства иностранных дел Чешской Республики. Информация и взгляды, изложенные в этой статье, являются мнением авторов и не обязательно отражают официальную позицию Министерства иностранных дел Чешской Республики.

Источник: http://www.donbasssos.org/admin-syd/

Раздел 3. Производство в суде первой инстанции. Глава 1. Обращение в административный суд и открытие производства по административному делу

Куда подавать иск административный

Правовед Кодекс Кодекс административного судопроизводства Украины

Статья 104. Право на обращение в административный суд.В административный суд имеет право обратиться с административным иском лицо, считающее, что нарушены его права, свободы или интересы в сфере публично-правовых отношений. Субъект властных полномочий имеет право обратиться в административный суд в случаях, установленных законом.

Статья 105. Форма и содержание административного иска.

1. Административный иск подается в административный суд в форме письменного искового заявления лично истцом или его представителем. Исковое заявление может быть направлено в административный суд по почте.2. По просьбе истца служащим аппарата административного суда может быть оказана помощь в оформлении искового заявления.3. Административный иск может содержать требования об:

  1. отмене или признании недействительным решения ответчика — субъекта властных полномочий полностью или отдельных его положений;
  2. обязательствах ответчика — субъекта властных полномочий принять решение или совершить определенные действия;
  3. обязательствах ответчика — субъекта властных полномочий воздерживаться от совершения определенных действий;
  4. взыскании с ответчика — субъекта властных полномочий средств на возмещение ущерба, причиненного его незаконным решением, действием или бездействием;
  5. выполнении приостановленного либо несовершенного действия;
  6. установлении наличия или отсутствия компетенции (полномочий) субъекта властных полномочий.

4. Исковое заявление может содержать, кроме определенных частью третьей настоящей статьи, другие требования в защиту прав, свобод либо интересов в сфере публично-правовых отношений.

Статья 106. Требования к исковому заявлению.

1. В исковом заявлении указываются:

  1. наименование административного суда, в который подается исковое заявление;
  2. имя (наименование) истца, почтовый адрес, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются;
  3. имя (наименование) ответчика, должность и место службы должностного либо служебного лица, почтовый адрес, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые известны;
  4. содержание исковых требований и изложение обстоятельств, которыми истец обосновывает свои требования;
  5. в случае необходимости — ходатайство об освобождении от уплаты судебного сбора; об освобождении от оплаты правовой помощи и обеспечении оказания правовой помощи, если соответствующий орган отказал лицу в обеспечении правовой помощи; о назначении судебной экспертизы; об истребовании доказательств; о вызове свидетелей и т. д.;
  6. прилагаемый перечень документов и других материалов.

2. В подтверждение обстоятельств, которыми обосновываются исковые требования, истец указывает доказательства, о которых ему известно и которые могут быть использованы судом.3. К исковому заявлению прилагаются его копии и копии всех документов, которые приобщаются к нему, в соответствии с количеством ответчиков, документ об уплате судебного сбора, кроме случаев, если его не надлежит уплачивать.4. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем с указанием даты его подписания.5. Если исковое заявление подается представителем, то в нем указываются имя представителя, его почтовый адрес, а также номер средства связи, адрес электронной почты, если таковые имеются. Одновременно с исковым заявлением предоставляется доверенность либо другой документ, подтверждающий полномочия представителя.

Статья 107. Открытие производства по административному делу.

1. Судья после получения искового заявления выясняет:

  1. подано ли исковое заявление лицом, имеющим административную процессуальную дееспособность;
  2. имеет ли представитель надлежащие полномочия (если исковое заявление подано представителем);
  3. отвечает ли исковое заявление требованиям, установленным статьей 106 настоящего Кодекса;
  4. надлежит ли исковое заявление рассматривать в порядке административного судопроизводства и подсудно ли исковое заявление данному административному суду;
  5. нет ли других оснований для возвращения искового заявления или отказа в открытии производства по административному делу, установленных настоящим Кодексом.

2.  Судья открывает производство по административному делу на основании искового заявления, если отсутствуют основания для возвращения искового заявления или отказа в открытии производства по делу.3. Вопрос об открытии производства по административному делу судья разрешает не позднее следующего дня после поступления искового заявления в административный суд или истечения срока, установленного для устранения недостатков искового заявления, в случае оставления искового заявления без движения.4. Об открытии производства по делу либо отказе в открытии производства по делу судья постановляет определение. В определении об открытии производства по делу указываются:

  1. наименование административного суда, фамилия и инициалы судьи, открывшего производство по административному делу, номер дела;
  2. кем и к кому предъявлен административный иск;
  3. содержание исковых требований;
  4. дата, время и место предварительного судебного заседания, если суд считает его проведение необходимым;
  5. предложение ответчику представить в указанный срок письменные возражения против иска и доказательства, имеющиеся у него;
  6. каким составом суда будет разбираться дело.

5. Копия определения об открытии производства по административному делу безотлагательно после постановления направляется лицам, участвующим в деле, вместе с информацией об их процессуальных правах и обязанностях. Ответчикам направляются также копии искового заявления и приложенных к нему документов.

Статья 108. Оставление искового заявления без движения, возвращение искового заявления.

1. Судья, установив, что исковое заявление подано без соблюдения требований, установленных статьей 106 настоящего Кодекса, постановляет определение об оставлении искового заявления без движения, в котором указываются недостатки искового заявления, способ их устранения и устанавливается срок, достаточный для устранения недостатков. Копия определения об оставлении искового заявления без движения безотлагательно направляется лицу, обратившемуся с исковым заявлением.2. Если истец устранил недостатки искового заявления в срок, установленный судом, оно считается поданным в день первоначальной его подачи в административный суд.3.    Исковое заявление возвращается истцу, если:

  1. истец не устранил недостатки искового заявления, оставленного без движения;
  2. истец до открытия производства по административному делу подал заявление о его отзыве;
  3. исковое заявление подано лицом, не имеющим административной процессуальной дееспособности;
  4. исковое заявление от имени истца подано лицом, не имеющим полномочий на ведение дела;
  5. в производстве этого или иного административного суда имеется дело о споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  6. дело не подсудно этому административному суду.

4. Копия определения о возвращении искового заявления безотлагательно направляется лицу, подавшему его, вместе с исковым заявлением и всеми приобщенными к нему материалами.5. Определения об оставлении искового заявления без движения или о возвращении искового заявления могут быть обжалованы лицом, подавшим исковое заявление.6. Оставление искового заявления без движения или возвращение искового заявления не лишают права повторного обращения в административный суд в порядке, установленном законом.

Статья 109. Отказ в открытии производства по административному делу.

1. Судья отказывает в открытии производства по административному делу, только если:

  1. заявление не должно рассматривать в порядке административного судопроизводства;
  2. в споре между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям имеются такие, которые вступили в законную силу: постановление суда либо определение суда об отказе в открытии производства по административному делу, о закрытии производства по такому делу в связи с отказом истца от административного иска или примирением сторон;
  3. наступила смерть физического лица либо прекращено юридическое лицо, которые обратились с исковым за-явлением или к которым предъявлен административный иск, если спорные правоотношения не допускают правопреемства.

2. Об отказе в открытии производства по административному делу судья постановляет определение.3. Копия определения об отказе в открытии производства по административному делу безотлагательно направляется лицу, подавшему исковое заявление, вместе с исковым заявлением и всеми приобщенными к нему материалами.4. Определение об отказе в открытии производства по административному делу может быть обжаловано лицом, подавшим исковое заявление.

5. Повторное обращение того же лица в административный суд с таким же административным иском, в отношении которого постановляется определение об отказе в открытии производства, не допускается.

 

Источник: http://pravoved.in.ua/section-kodeks/95-kasp/613-glava10.html

Как правильно подать исковое заявление в Украине

Куда подавать иск административный

Украинцы уже привыкли, что по любому поводу можно начать судебную тяжбу. По словам юристов, чаще всего судятся из-за наследства, невозврата долгов, возмещения ущерба (в том числе морального). Все больше исков подают обиженные на работодателей сотрудники предприятий и недовольные лечением пациенты.

В Украине подорожали услуги адвокатов: что почем

При этом многие из них сталкиваются с судебной системой впервые, а потому совершают элементарные ошибки, которые мешают добиться справедливости. Юристы выделяют наиболее типичные из таких промахов:

  1. Ошибки в оформлении искового заявления.
  2. Неправильный расчет или неуплата судебного сбора.
  3. Некорректно сформулированные требования.
  4. Нарушение порядка представления доказательств.
  5. Первое, на что обращают внимание юристы, неправильное оформление искового заявления.

Что касается самого искового заявления, то какого-то единого бланка для него нет. Есть общие требования к оформлению искового заявления.

https://www.youtube.com/watch?v=BGIOt9fJ4UI

Оно условно состоит из трех блоков:

  • вступительная часть, где указывается название суда и участники дела, полные реквизиты сторон, сумма исковых требований, информация об оплате судебного сбора;
  • описательная часть, в которой излагаются обстоятельства дела, доказательства и нормы законов, которыми обосновывается иск;
  • просительная часть — собственно исковые требования, которые истец просит удовлетворить.

После просительной части указывается перечень приложений к иску, дата и подпись истца (представителя).

«При несоответствии искового заявления формальным требованиям, указанным в процессуальном кодексе, суд может оставить иск без движения или вернуть для устранения недостатков», — рассказал UBR.ua старший юрист ЮФ «Астерс» Александр Целевич.

Форма заявления отличается в зависимости от юрисдикции дела, то есть характера спора и суда, где иск будет рассматриваться, и установлена соответствующим процессуальным кодексом.

Например, в административных делах (обжалование решений органов власти) в суд подаются копии искового заявления и всех материалов для каждой из сторон дела, а в хозяйственных делах (иски против компаний) истец сам направляет копии искового заявления всем участникам дела, а в суд предоставляет только доказательства такой отправки.

Идем в суд по-новому: три главные процессуальные новеллы в Украине

Партнер адвокатского объединения «Коннов и Созановский», адвокат Алексей Покотило отмечает, что, если спор не связан с предпринимательской деятельностью и касается гражданских, земельных, трудовых, семейных или жилищных правоотношений, при составлении и подаче искового заявления следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Украины (ст.175 ГКУ).

Кроме реквизитов сторон и содержания исковых требований надо указать ориентировочный расчет сумм судебных расходов, которые истец понес или ожидает понести в связи с рассмотрением дела. А также письменное подтверждение истца о том, что он ранее не подавал аналогичный иск против того же ответчика на тех же основаниях.

Поэтому не стоит пользоваться готовыми образцами исковых заявлений.

«Наиболее распространенная ошибка — скачать шаблон заявления из интернета и подкорректировать его в зависимости от своих личных обстоятельств», — заверил UBR.ua младший юрист ЮФ «Селепей, Волковецкий и партнеры» Роман Кобук.

Что писать

Исковое заявление подается вместе со всеми письменными и иными доказательствами по делу, а также с документами, подтверждающими полномочия лица, подписавшего иск.

«Без указания данной информации иск в любом случае не примут к производству, чаще всего предоставив возможность устранить недостатки», — заметил UBR.ua старший юрист, адвокат АФ Pragnum Анна Гнып.

Украинцам позволили сэкономить на адвокатах и меньше заплатить пени банкам

В шапке пишется название суда и те лица, которые будут принимать участие в процессе (истец, ответчик, третьи лица). Здесь очень важно указать их данные и местонахождение, а также средства связи.

«Если телефон ответчика вам неизвестен, нужно это написать в соответствующей графе. Сложнее с указанием адреса лица или организации, с которыми намерен судиться человек. Без указания адреса ответчика в заявлении этот иск у вас не примут», — подчеркнул UBR.ua адвокат ILF Андрей Поддымай.

Бывает, что установить адрес обидчика мешают нормы закона о защите персональных денных. Это бывает в случае претензий одного физлица к другому. С организациями легче — у них есть официальный адрес.

Поэтому, если нигде в документах (долговой расписке, протоколе ДТП, договоре между двумя физлицами) не значится адрес ответчика, лучше указать любой адрес в том районе, где подается иск. Поскольку только при защите прав потребителей иск можно подавать по месту жительства истца.

Затем суд через запрос в миграционную службу установит настоящий адрес ответчика и передаст дело в другой суд — уже по месту регистрации ответчика.

Сложнее бывает отстоять деловую репутацию или свою честь в интернете, где не только адресов, но и ФИО не полностью указаны. Здесь шансы на успех 50/50.

Людям рассказали о новых правилах оплаты судебного сбора 

Если спор идет о деньгах или материальной компенсации ущерба, то в имущественных спорах в шапке искового заявления надо указать цену иска. От этой суммы зависит размер судебного сбора.

Неуплата судебного сбора

Прежде всего, надо напомнить, что с 1 января 2018 года размер судебного сбора определяется не от размера минимальной зарплаты (как раньше), а от размера прожиточного минимума для трудоспособных лиц, который вырос с 1 января 2018 года до 1762 грн., а значит увеличился и размер судебного сбора.

«Если судебный сбор не уплачен или рассчитан неправильно, дело в суде останется без движения до момента уплаты сбора. А на обмен информацией и исправление ошибок может уйти несколько недель. В некоторых случаях как раз скорость подачи и рассмотрения иска очень важна», — сказал UBR.ua старший юрист судебной практики ЕПАП Украина Антон Синцов.

Банкирам разрешили отнимать у украинцев имущество без суда

По его словам, судебный сбор по имущественным искам зависит от суммы исковых требований, а неимущественным делам — зависит от ставки прожиточного минимума.

Для оплаты судебного сбора Алексей Покотило советует воспользоваться онлайн-формой на официальном судебном портале по данному адресу, и приложить оригиналы соответствующей платежки к исковому заявлению.

Если пренебречь этими требованиями, судья для начала оставит исковое заявление без движения и даст время (до 10 дней) на устранение недостатков, а если они не будут устранены — вернет заявление и все материалы заявителю.

Сбор доказательств

Также юристы напоминают, что с декабря 2017 года действуют новые редакции процессуальных кодексов.

Новый порядок предполагает, что вместе с исковым заявлением и квитанцией об оплате судебного сбора суду истец должен представить и все документы, доказывающие его правоту.

Поэтому уже нельзя, как раньше, просто так «доподать» документы после подачи иска в суд. Если документы подаются после подачи иска, то необходимо объяснить суду причину неподачи их вместе с иском

«Если какие-то госорганы или организации отказываются предоставить информацию или задерживают ее выдачу, суду надо представить доказательства, что вы предприняли все меры для ее получения. Можно также приложить ходатайство к суду истребовать необходимые данные», — заметил Антон Синцов.

То есть у суда должны быть доказательства того, почему необходимые документы не поданы. Важно также четко прописывать свои требования, чтобы суд потом по формальным основаниям не отказывал в удовлетворении иска.

Оспорить результаты проверок: как это делается по новым правилам

Например, семья купила дорогую немецкую мебель, но вскоре из-за выделения вредных веществ дети стали болеть. Мебель оказалась подделкой, и семья решила взыскать ущерб через суд. Но к врачам они не обращались, а потому даже разобравшись в ситуации, суд не смог принять решение в пользу пострадавших», — говорит Андрей Поддымай.

Поэтому важно каждый факт или утверждение подтверждать документально.

Кроме сбора доказательств не менее важно правильно формулировать свои требования.

Бывает, что истец просит суд признать какой-то нормативно-правовой акт незаконным и заставить госорган издать другой. Однако суд может только признать акт незаконным, но заставить кого-то издать регуляторный акт — это за пределами компетенции суда.

Как рассказал Андрей Поддымай, часто люди не видят разницы между разными требованиями. Например, пишут «обязать вернуть долг» вместо «взыскать долг». Разумеется, в первом случае требование истца, даже удовлетворенное судом, не может быть выполнено. Если должник сам того не захочет.

То же самое касается взыскания морального вреда. Например, кто-то пишет «взыскать 1 млн грн», но не прикладывает обоснованных расчетов почему именно эта сумма должна быть взыскана.

Право на адвоката

Как отмечает Александр Целевич, разобраться не юристу во всех тонкостях оформления искового заявления довольно сложно, поэтому по крайней мере начальная консультация адвоката по судебным спорам перед подачей иска крайне необходима.

Вкладчики банка «Хрещатик» смогут отсудить депозиты у Нацбанка, он проиграл в ВС

Юристы напоминают, что до конца 2018 года участие адвоката в качестве представителя необязательно во всех судах первой инстанции. Апелляционную или кассационную жалобу сможет подать уже только адвокат. А с 2019 года так называемая монополия адвокатов распространится на все судебные инстанции.

«С одной стороны, кодексы находятся в открытом доступе, прочесть их и выполнить требования может кто угодно. С другой стороны, приходится признать, что без наличия специальных юридических знаний представлять себя в суде полностью самостоятельно практически невозможно», — отметила Анна Гнып.

Закон предусматривает исключение отдельных категорий дел из обязательного правила по представительству интересов только адвокатами — трудовые споры, малозначительные споры и еще некоторые категории дел.

«Без адвоката подать иск можно будет только по малозначительным делам где цена иска до 100 прожиточных минимумов (176200 грн)», — уточнил Роман Кобук.

Источник: https://ubr.ua/business-practice/laws-and-business/kak-pravilno-podat-iskovoe-zajavlenie-v-ukraine-3868423

ГосЗащита
Добавить комментарий