Модернизация в градостроительном кодексе

Градостроительный кодекс модернизация определение

Модернизация в градостроительном кодексе

Вакансии на Proekt. Цитата vero-nika:. Особенности отнесения СМР к определенному виду инвестиционной деятельности. ТКП Примечание — Модернизация является видом реконструкции, проводимой в существующих габаритах зданий, сооружений, коммуникаций.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Термин модернизация в градостроительном кодексе
  • Вы точно человек?
  • Ремонт или реконструкция?
  • Ремонт и модернизация: отличия и учет
  • Что такое “Техническое перевооружение” и где это прописано.
  • Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции?

Правильная квалификация различных видов работ по восстановлению основных средств: текущего и капитального ремонта, с одной стороны, и реконструкции, модернизации, дооборудования, с другой, является необходимым условием качественного финансового планирования в учреждении.

Термин модернизация в градостроительном кодексе

Купить систему Заказать демоверсию. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе. Подготовлена редакция документа с изменениями, не вступившими в силу.

ГрК РФ Статья 1. В целях настоящего Кодекса используются следующие основные понятия:. Федеральных законов от Федерального закона от Застройщик вправе передать свои функции, предусмотренные законодательством о градостроительной деятельности, техническому заказчику;.

Виды объектов федерального значения, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации в указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса областях, определяются Правительством Российской Федерации, за исключением объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства.

Виды объектов федерального значения в области обороны страны и безопасности государства, подлежащих отображению на схемах территориального планирования Российской Федерации, определяются Президентом Российской Федерации;.

Виды объектов регионального значения в указанных в части 3 статьи 14 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования субъекта Российской Федерации, определяются законом субъекта Российской Федерации;.

Виды объектов местного значения муниципального района, поселения, городского округа в указанных в пункте 1 части 3 статьи 19 и пункте 1 части 5 статьи 23 настоящего Кодекса областях, подлежащих отображению на схеме территориального планирования муниципального района, генеральном плане поселения, генеральном плане городского округа, определяются законом субъекта Российской Федерации;.

Функции технического заказчика могут выполняться только членом соответственно саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных частью 2.

Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов таких поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующие установленным требованиям надежность, энергетическую эффективность указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека и повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов;.

Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие транспортной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения;.

Программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие социальной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве объектов социальной инфраструктуры местного значения;.

Виды элементов планировочной структуры устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Объект ИЖС может превышать параметры, установленные п.

Понятия “объект индивидуального жилищного строительства”, “жилой дом” и “индивидуальный жилой дом” применяются в настоящем Кодексе, других федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации в одном значении, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

При этом параметры, устанавливаемые к объектам индивидуального жилищного строительства настоящим Кодексом, в равной степени применяются к жилым домам, индивидуальным жилым домам, если иное не предусмотрено такими федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации. Открыть полный текст документа. Общие положения. ГрК РФ, Статья 2.

Вы точно человек?

Ремонт и модернизацию реконструкцию, достройку, дооборудование учитывают по-разному.

Стоимость ремонта списывается в текущие расходы, а затраты на модернизацию и реконструкцию увеличивают первоначальную стоимость объекта и включаются в расходы через амортизацию.

Поэтому прежде чем учитывать те или иные работы, бухгалтер должен их квалифицировать. Однако иногда сделать это непросто, ведь технических знаний у бухгалтера, как правило, нет.

Ремонт или реконструкция?

Перейти к новому. Добрый день. Встал серьезный вопрос о назначении типа строительства – реконструкция или техническое перевооружение. В цехе на одном из этажей на площади в четверть этажа устанавливается оборудование повышенной производительности, которое не помещается по габаритам.

Рано или поздно у любой организации возникает необходимость в проведении ремонта, реконструкции или модернизации объектов основных средств.

Определить грань между этими понятиями на практике бывает достаточно трудно, и зачастую вопрос о классификации произведенных расходов становится предметом спора с налоговыми органами, о чем свидетельствует многочисленная арбитражная практика. Как отличить ремонт от реконструкции или модернизации?

Капитальный ремонт и реконструкция: многие ошибочно понимают эти термины как синонимы.

Купить систему Заказать демоверсию. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе.

Ремонт и модернизация: отличия и учет

Источник: https://lorenadaehler.com/administrativnoe-pravo/gradostroitelniy-kodeks-modernizatsiya-opredelenie.php

Реконструкция объекта это

Модернизация в градостроительном кодексе

Технические регламенты В данной статье рассматривается процесс реконструкции нежилых объектов или помещений. В современном быстро изменяющемся мире у собственников зданий, помещений все чаще возникает желание изменить свою недвижимость перестроить часть объекта капитального строительства, добавить пристройку к нему, увеличить за счет нового этажа.

Экономические условия диктуют свои правила бизнесу, и некоторым собственникам проще изменить параметры своего здания выполнить реконструкцию объекта , чем начинать строительство с нуля. К сожалению, много людей до сих пор не учитывают того, что подобные изменения объектов строго регламентируются законами и нормами РФ, требуют необходимой документации.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

  • Уведомление о планируемом строительстве: полная инструкция заполнения, порядок подачи
  • Реконструкция: Градостроительный Кодекс РФ, суть понятия, его виды и прочая информация по теме
  • Реконструкция объекта это определение
  • Реконструкция объекта, правовые аспекты
  • Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции?
  • Ремонт и модернизация: отличия и учет
  • Реконструкция объекта, правовые аспекты
  • Реконструкция здания определение по градостроительному кодексу
  • Чем отличается ремонт основного средства от реконструкции

Согласно статьи 1 ГрК РФ , реконструкция объектов капитального строительства за исключением линейных объектов – изменение параметров объекта капитального строительства, его частей высоты, количества этажей, площади, объема , в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и или восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и или восстановления указанных элементов. Реконструкция жилья – комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом.

Уведомление о планируемом строительстве: полная инструкция заполнения, порядок подачи

Субъекты хозяйствования при осуществлении экономической деятельности в сфере строительства выполняют строительные работы при капитальном ремонте, работы по технической модернизации объектов на основании проектной документации без получения разрешительной документации, выдаваемой местными исполнительными и распорядительными органами.

Субъект хозяйствования вправе приступить к выполнению работ при капитальном ремонте со дня, следующего за днем направления уведомления о проведении таких работ в органы государственного строительного надзора.

Техническая модернизация, капитальный ремонт объектов осуществляются собственниками объектов либо с их письменного согласия субъектами хозяйствования, у которых объекты находятся на ином вещном праве или на основании гражданско-правового договора.

Проектная документация на реконструкцию и модернизацию зданий и сооружений При выполнении работ по реконструкции модернизации объектов объем и состав проектной документации, состав комплекта чертежей определяются в каждом конкретном случае заказчиком по согласованию с проектной организацией и устанавливаются в договоре на проектирование п.

Проектная документация на реконструкцию, модернизацию зданий и сооружений подлежит согласованию с заинтересованными организациями и рассмотрению в органах государственной экспертизы в установленном порядке. Обратите внимание!

Выполнение работ по модернизации без проектно-сметной документации будет являться самовольным строительством. В случае отсутствия общереспубликанских и ведомственных нормативов расхода ресурсов при составлении сметной документации на строительство объектов, указанных выше, могут применяться производственные нормативы расхода ресурсов части первая , третья п.

По объектам, финансируемым из иных источников, заказчик застройщик самостоятельно определяет и устанавливает в задании на проектирование, какие нормативы расхода ресурсов общереспубликанские, ведомственные или производственные применяются при составлении сметной документации часть вторая п.

Государственная экспертиза проектно-сметной документации на реконструкцию и модернизацию зданий и сооружений и случаи, когда она не проводится Если в проектной документации на модернизацию зданий отдельных помещений приняты решения, не затрагивающие несущей способности конструкций, о чем должна быть сделана запись главным инженером проекта главным архитектором проекта , то эта документация не подлежит государственной экспертизе п.

В договоре может предусматриваться выплата текущих авансов подрядчику на выполнение строительных работ, планируемых в периоде, принятом за расчетный, а также целевых авансов на приобретение материальных ресурсов согласно приложению.

Конкретные размеры авансов процент авансирования , сроки и порядок их перечисления, необходимость обеспечения возврата не использованного подрядчиком или использованного им не по назначению целевого аванса в виде банковской гарантии на сумму не менее суммы целевого аванса определяются в договоре с учетом характера объекта, условий строительства и других факторов.

Подрядчиком в строительной деятельности не может быть физическое лицо. Иными словами, физическое лицо подрядчиком в строительстве выступать не может.

Аналитические материалы на тему реконструкции Реконструкция здания: что делать, если в проектной документации заказчиком указан предыдущий собственник.

Реконструкция: разбираемся в необходимом пакете разрешительной документации и разрешении на строительство. Осуществляется реконструкция объекта. Можно ли применять акт сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ формы С-2б?

Необходимо ли получение согласия участников совместного домовладения в праве общей собственности при реконструкции помещения. Реконструкция здания без проектной документации. Рассчитываем стоимость работ по демонтажу котлов правильно.

Чем в акте приемки в эксплуатацию объекта строительства, законченного реконструкцией, стоимость объекта строительства по проекту отличается от стоимости основных средств по фактическим затратам заказчика?

В договоре строительного подряда на осуществление реконструкции предусмотрена компенсация фактической стоимости материалов по сравнению со стоимостью, учтенной в неизменной цене. Как подрядчик должен показать отклонение фактической стоимости материалов по сравнению со стоимостью материалов, учтенной в неизменной контрактной цене НКЦ?

Допустимо ли использование расценки сборника нормативов расхода ресурсов в натуральном выражении на реставрационно-восстановительные работы по материальным историко-культурным ценностям при выполнении работ по реконструкции объекта, если состав работ расценки этого сборника полностью соответствует выполняемой работе, а в сборнике работ по реконструкции зданий и сооружений такой расценки нет?

Частное унитарное предприятие планирует собственными силами и за счет собственных средств осуществить реконструкцию здания. Какие документы смета, акт, справка нужно оформить для дальнейшего правильного учета понесенных затрат? На объекте осуществлялась и реконструкция, и капитальный ремонт, соответственно, составлены два сводных сметных расчета.

После завершения работ какой акт приемки объекта в эксплуатацию оформлять? Или же оформлять оба акта? Основная деятельность организации не связана со строительством.

Необходимо провести реконструкцию здания. Нужно ли организации как заказчику строительства получать аттестат соответствия? На бухгалтерском учете предприятия имеется газопровод, в состав которого входит отключающее устройство задвижка , расположенное в колодце.

После окончания нормативного срока эксплуатации задвижки ее планируют заменить на шаровый кран подземной установки с выводом штока под ковер с ликвидацией газового колодца. Данная замена относится к реконструкции газопровода, его модернизации, капитальному ремонту газопровода, текущему ремонту газопровода?

Необходимо выполнить строительство новых и реконструкцию действующих мелиоративных систем и сооружений. Что делать с существующими подземными коммуникациями, находящимися в зоне строительства? Работы финансирует местный бюджет. Организация планирует осуществить реконструкцию здания хозяйственным способом.

В здании необходимо установить пожарную сигнализацию и систему видеонаблюдения. К какому виду работ текущий или капитальный ремонт, реконструкция, модернизация относятся данные работы?

Нужно ли разрабатывать проект? Нужно ли получать разрешение на производство строительно-монтажных работ? В жилом доме необходимо осуществить демонтаж старой системы отопления с извлечением ее из стен и установить новую систему отопления с выносом на стены.

Осуществляется реконструкция здания, работы выполняются хозяйственным способом. Допускается ли при хозяйственном способе использовать коэффициенты на стесненность при составлении сметной документации и актов сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ?

У заказчика нет аттестованного специалиста технического надзора, а у подрядной организации есть. Может ли заказчик передать подрядчику свои функции по осуществлению технического надзора за строительством?

В первые месяцы производства работ обнаружились значительные расхождения проектно-сметной документации с фактическими условиями реконструкции. Заказчиком было принято решение продолжать работы на объекте и параллельно вносить изменения в проект. Как после прохождения экспертизы измененной проектной документации правильно откорректировать контрактную цену?

Какие нюансы необходимо учесть при корректировке графика производства работ? Что делать со списанными материалами, которые не прошли экспертизу? Договор заключен по архитектурному проекту начиная с первых месяцев строительства. Проектировщик стал выдавать сметы по рабочим чертежам.

Заказчик работы, выполняемые по рабочим чертежам, считал как дополнительные и выплату прочих затрат временные здания и сооружения , учтенных в сводном расчете архитектурного проекта, не производил. Имел ли право заказчик не оплачивать прочие затраты, учтенные в сводном сметном расчете архитектурного проекта?

Как закрыть объект после выхода рабочего проекта? Нужен ли полный перерасчет измененных смет? Какой административной процедурой должен руководствоваться исполком для принятия решения о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и строительства при реконструкции нежилого помещения, предварительно выведенного из жилищного фонда, с изменением его целевого назначения, собственником которого является физическое лицо?

Покупатель предъявил документы о выполнении условия: решение райисполкома, в котором прописано, что строительные работы для его вида деятельности не требуются, и заключение, согласованное со всеми соответствующими службами. Можно ли считать, что условие выполнено?

Имеет ли право организация-заказчик стоимость приобретенного здания распределить пропорционально площади, занимаемой вновь созданными объектами учета в приобретенном здании, и снять данное здание с учета?

Как после увеличения первоначальной стоимости строительства производить амортизацию стоимости работ по реконструкции?

Сколько лет необходимо списывать стоимость работ по реконструкции? Затраты по оплате услуг инженерной организации по выполнению функций заказчика относятся к затратам, подлежащим увеличению стоимости здания, или к текущим расходам?

Источник: https://nycvolkswagentrafficjam.com/semeynoe-pravo/rekonstruktsiya-obekta-eto.php

Градостроительный кодекс модернизация это

Модернизация в градостроительном кодексе

Еще до принятия Закона некоторыми судами это противоречие разрешалось в пользу жилищного законодательства. Например, в Определении Ленинградского областного суда от 15.11.2012 N 33-5028/2012 указывалось, что реконструкция жилого дома может быть осуществлена в порядке, установленном ГрК РФ, при наличии соответствующего решения общего собрания собственников помещений.

Принятые изменения направлены на приведение Градостроительного кодекса РФ (далее — ГрК РФ) в соответствие с жилищным законодательством в части управления многоквартирным домом.

Так, Жилищный кодекс РФ относит принятие решения о реконструкции многоквартирного дома к компетенции общего собрания собственников помещений.

Решение считается принятым, если за него проало не менее двух третей общего числа собственников, в то время как требованием ранее действовавшей редакции ГрК РФ было согласие всех собственников.

Изменения в Градостроительный Кодекс РФ, затрагивающие порядок проведения капитальных ремонтов

Кроме того, Федеральным законом от 18 июля 2011 г.

№ 215-ФЗ существенно изменено понятие «реконструкция объектов капитального строительства», которое ранее было сформулировано весьма просто: «реконструкция — изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (далее — этажность), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения».

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» устанавливается, что при проведении капитального ремонта объектов капитального строительства

Статья 52

3.2.

В случае выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции объектов капитального строительства индивидуальные предприниматели или юридические лица, являющиеся членами саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции объектов капитального строительства (если иное не предусмотрено настоящей статьей), могут привлекаться застройщиком или техническим заказчиком на основании договора строительного подряда на осуществление отдельных этапов строительства, реконструкции объекта капитального строительства.

2.

Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором (далее также — договор строительного подряда), должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, которые являются членами саморегулируемых организаций в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если иное не установлено настоящей статьей. Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства по таким договорам обеспечивается специалистами по организации строительства (главными инженерами проектов). Работы по договорам о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, заключенным с иными лицами, могут выполняться индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, не являющимися членами таких саморегулируемых организаций.

Читать еще –>  Средняя зарплата как рассчитывается

Понятие реконструкция в градостроительном кодексе

12. Публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки проводятся комиссией в порядке, определяемом уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, в соответствии со статьей 28 настоящего Кодекса и с частями 13 и 14 настоящей статьи. 13.

Техперевооружение только в 116-м ФЗ и есть и к градостроительным отношениям отношения не имеет. Простите за тавтологию. Так в том и вопрос, как поменять оборудование, не затронув градостроительные отношения. Нужно только найти точное, узаконенное определение технического перевооружения, чтобы понять, попадаем мы под это понятие или нет. p.s.

Разрешение на строительство, реконструкцию на остальные объекты капитального строительства, не указанные в части 5 статьи 51, выдается: уполномоченным федеральным органом исполнительной власти – в случае, если строительство, реконструкция объекта капитального строительства, в том числе линейного объекта, расположенного на территории закрытого административно-территориального образования, границы которого не совпадают с границами субъектов РФ, планируется осуществлять на территориях двух и более субъектов РФ; органом исполнительной власти субъекта РФ в случае, если строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на территории двух и более муниципальных образований;

В июле Президент РФ Дмитрий Медведев подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ». Поправки изменяют сразу нескольких федеральных законов и касаются вопросов реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства, выдачи разрешения на строительство.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г

8.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

Читать еще –>  Что нужно для ннн

12. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления в течение тридцати дней осуществляют проверку подготовленной на основании их решения документации по планировке территории на соответствие требованиям, указанным в части 10 настоящей статьи.

По результатам проверки указанные органы в течение семи дней принимают решение о направлении такой документации соответственно в Правительство Российской Федерации, высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, главе местной администрации на утверждение или об отклонении такой документации и о направлении ее на доработку.

Чем капитальный ремонт отличается от реконструкции? – компания DMSTR

Модернизация в градостроительном кодексе

Капитальный ремонт производится в строительстве при необходимости восстановления характеристик объекта до текущих нормативов, с восстановлением и (или) заменой любых частей строительного объекта.

Определение капитального ремонта по Градостроительному кодексу

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно- технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов (ст. 1, п. 14.2 Градостроительного Кодекса РФ).

Капитальный ремонт линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое не влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов и при котором не требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.3 Градостроительного Кодекса РФ).

Исходя из определения, видно, что при проведении капитального ремонта (за исключением линейных объектов) не изменяются основные технико-экономические показатели (площадь застройки, строительный объем, полезная площадь, число этажей).

К объектам капитального строительства относятся здания, строения, сооружения и объекты, строительство которых не завершено (за исключением временных построек, навесов, киосков и др. подобных объектов). Объектами капитального ремонта являются, например, жилые здания и их части (крыши, стены и т.д.), многоквартирные дома и придомовые территории, сооружения, помещения и др.

К линейным объектам по определению Градостроительного Кодекса относятся линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. К капремонту линейных объектов относится, например, капитальный ремонт дороги, ремонт моста и инженерных систем.

Что относится к капитальному ремонту зданий и сооружений

Капитальной ремонт проводится при их физическом износе и разрушении. К нему относятся работы по восстановлению или замене составных частей зданий (сооружений) или целых конструкций, деталей и инженерно-технического оборудования.

Цель капитального ремонта

Целью проведения является устранение неисправности всех изношенных элементов, включая частичную замену или усиление фундаментов, несущих стен, каркасов, крыши и кровли на более долговечные, экономичные и ремонтопригодные материалы.

Виды капитального ремонта

Капитальный ремонт по принципу качества планировки, степени внутреннего благоустройства и технического состояния зданий подразделяется на комплексный и выборочный.

Комплексный капитальный ремонт – это ремонт с заменой конструктивных элементов и инженерного оборудования и их модернизацией. Он включает работы, охватывающие все здание в целом или его отдельные секции, при котором возмещается их физический и функциональный износ.

Выборочный капитальный ремонт – это ремонт с полной или частичной заменой отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений или оборудования, направленные на полное возмещение их физического и частично функционального износа.

Смежные понятия

В Градостроительном кодексе модернизация здания трактуется как совершенствование технико-экономических свойств и характеристик объекта, осуществляемое путем замены систем и конструктивных элементов объекта на более эффективные.

При капремонте объектов капитального строительства может проводиться модернизация здания: улучшение планировки путём демонтажа старых не несущих перегородок и возведения новых, переоборудование старых инженерных сетей на новые и современные. Аналогичная ситуация – с линейными объектами.

Например, при капитальном ремонте дорог и мостов количество полос для движения не увеличивается, показатели наружных инженерных сетей, такие, как мощность, давление, напряжение – не изменяются. Но при этом допускается замена материалов на иные, с лучшими эксплуатационными характеристиками.

Например, замена чугунных труб на полипропиленовые, алюминиевого кабеля – на медный и т. д.

Техническое перевооружение отличается от капитального ремонта главным образом наличием изменений технологического процесса.

Перепланировка при капитальном ремонте возможна только в том случае, если изменяется конструктивная схема здания.

Что такое реконструкция

В Российском законодательстве встречается несколько значений термина «реконструкция», в т.ч. в Налоговом, Жилищном и Градостроительном кодексах.

Определение реконструкции по Градостроительному кодексу

Реконструкция объектов капитального строительства (за исключением объектов линейного строительства) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена, перепланировка и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (ст. 1, п. 14 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с объектами капстроительства является реконструкция жилых домов и помещений, общественных зданий и т.д.

Реконструкция линейных объектов – это изменение параметров линейных объектов или их участков (частей), которое влечет за собой изменение класса, категории и (или) первоначально установленных показателей функционирования таких объектов (мощности, грузоподъёмности и других) или при котором требуется изменение границ полос отвода и (или) охранных зон таких объектов (ст. 1, п. 14.1 Градостроительного Кодекса РФ). Примером работ с линейными объектами является реконструкция инженерных сетей (систем водоснабжения и водоотведения, электрических, газовых, тепловых коммуникаций и т.д.).

Трактовка понятия реконструкции в различных нормативных документах

Согласно Налоговому кодексу, к реконструкции относится переустройство существующих объектов основных средств, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей, осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции.

Очевидно, что определения термина «реконструкция», данные Налоговым и Градостроительным кодексами, существенно отличаются. Возникает вопрос: каким из определений следует руководствоваться, или одно дополняет другое? Тогда получается, что переустройство – это и есть реконструкция?

Однако, в Жилищном кодексе нет определения реконструкции, в то время, как термин «переустройство» является синонимом капитального ремонта, в части «замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения». Выходит, трактовка из Налогового кодекса противоречит Градостроительному и Жилищному кодексам?

Попробуем прояснить. В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Таким образом, если в здании производится продукция (иными словами – если здание, о котором идёт речь, производственного назначения) и продукция эта облагается налогом, то необходимо руководствоваться определением из Налогового кодекса.

То есть, реконструкцией в данном случае будет являться замена и (или) установка оборудования на более совершенное, которое сможет изготавливать новую продукцию или позволит увеличить объемы или улучшить качество продукции.

Если предполагается заменить старое, морально и физически устаревшее оборудование на новое, современное, то это будет являться техническим перевооружением; при этом разрешается изменить технологию производства, но не допускается увеличение производственных мощностей и не идет речь о количестве и качестве выпускаемой продукции.

Отличия реконструкции и капитального ремонта

Капитальный ремонт и реконструкция, исходя из определений Градостроительного кодекса отличаются степенью изменения объекта строительства. При капитальном ремонте зданий и сооружений объекты возвращаются к их первичному состоянию, пригодному для эксплуатации; при реконструкции же могут производиться изменения ключевых технико-экономических параметров строительного объекта.

Например, при реконструкции автомобильной дороги меняется категория дорог, ширина проезжей части, если это наружные инженерные сети – то меняется их мощность и протяженность. При реконструкции объектов капитального строительства необходимо не только устранить накопившийся физический и моральный износ, но и довести объект до соответствия всем действующим нормам и правилам.

Большинство ремонтируемых зданий не соответствуют всем действующим нормам, и это понятно, ведь часто возраст здания исчисляется десятилетиями, а нормы меняются чуть ли не каждый год.

Поэтому при капитальном ремонте допускается некоторое отступление от действующих норм. Например, принято решение отремонтировать крышу здания; при этом не нужно благоустраивать прилегающую территорию, увеличивать количество парковочных мест, утеплять фасады и т. д.

А если решено провести реконструкцию здания, например, возвести пристройку или вместо неэксплуатируемого чердака сделать мансарду, то необходимо довести всё здание до требуемых действующих норм, начиная от современных архитектурных решений, планировок, и заканчивая требованиями по энергетической эффективности здания.

Разрешение на строительство при проведении капитального ремонта получать не требуется, а процедура подготовки к строительству и ввод в эксплуатацию здания пройдет гораздо проще, быстрее и дешевле, чем при реконструкции здания.

Разрешение на реконструкцию здания зачастую требуется органами государственного и местного управления, а процедура получения разрешительных документов является длительной и трудоемкой.

Это связано с тем, что при реконструкции дома может производиться новое строительство, очень распространенной практикой является надстройка мансарды на крыше здания.

Что касается проектирования капитального ремонта и реконструкции, то при проведении каждого из типов работ необходимо планирование и составление проекта.

Это связано с тем, что проведение строительных работ в здании или части здания так или иначе может влиять на соседние здания в квартале. Именно поэтому, работы важно проводить после согласования с генеральным планом квартала.

При этом составление проекта на реконструкцию является более трудоемкой процедурой и часто требует дополнительных согласований проектного задания и проекта организации работ.

Разницу между капитальным ремонтом и реконструкцией прекрасно понимают застройщики, всеми силами пытаясь «уйти» от реконструкции здания, так как подготовка документов может занимать больше года, а в иных случаях – и не один год. В результате возникают спорные вопросы между органами местного управления и заинтересованными лицами.

В следующей статье мы расскажем о спорных ситуациях, возникших при проведении капитального ремонта зданий, с которыми нам приходилось сталкиваться на практике.

Источник: https://dmstr.ru/articles/chem-kapitalnyy-remont-otlichaetsya-ot-rekonstrukcii/

ГосЗащита
Добавить комментарий