Справка о составе семьи челябинск

Справка о составе семьи выписка из домовой книги – № 9 в Челябинске в 2019 году

Справка о составе семьи челябинск

Форма 9 – информационный документ, где содержится информация обо всех лицах, постоянно зарегистрированных в квартире, частном доме, и о гражданах, снявшихся с учёта. В многоквартирном доме справку оформляют на основании реестра, а в частном секторе документ выписывается по домовой книге после обращения в МФЦ в Челябинске.

Форма оформляется по просьбе проживающих по адресу граждан и требуется для предъявления при смене собственника помещения, необходимости зарегистрировать граждан, для предъявления в разнообразные учреждения и инспекции, подтверждения фактов в суде по вопросу алиментов, оформления вычета налогов, а ещё для многодетных и малоимущих при оформлении социальных субсидий.

Справка формы 9 обязательно должна иметь следующие реквизиты:

  • площадь помещения;
  • данные собственника;
  • название информационного документа (в этом случае, справка о составе семьи);
  • наименование организации, оформившей справку;
  • если выписка составляется не полностью по сооружению, уточняется количество комнат, занимаемых данными жильцами;
  • название организации, для которой выписана справка;
  • список взрослых и несовершеннолетних граждан, которые проживают по указанному адресу, включая их фамилию, имя, отчество, дату регистрации в жилом помещении, дату рождения, серию номер удостоверения личности, степень родства;
  • точный почтовый адрес, по которому выдаётся выписка из реестра;
  • ФИО заявителя, которому вручается справка;
  • дата оформления, а также данные чиновника, выписавшего документ.

На справке о составе семьи формы 9 обязательно должна быть мокрая печать.

Как получить справку № 9

Этот вид документа может быть запрошен гражданином, проживающим в помещении, или собственником, в перечисленных местах:

  • офисы обслуживающей компании;
  • региональные отделения Миграционной службы Российской Федерации;
  • многофункциональные центры;
  • офисы товариществ собственников жилья;
  • паспортные столы (территориальные управления Министерства внутренних дел) в Челябинске;
  • органы местного самоуправления.

Межевой план участка земли в Челябинске в 2019 году

Список необходимых документов

Чтобы получить выписку о составе семьи, следует предъявить:

  • внутренний паспорт гражданина Российской Федерации;
  • на детей, удостоверение личности (паспорт или свидетельство о рождении);
  • свидетельства, подтверждающие право на собственность;
  • те, кто проживает в частном секторе, обязаны предоставить оригинал домовой книги.

Стоимость

Оформление официального документа, подтверждающего состав лиц, зарегистрированных по указанному адресу в Челябинске, производится бесплатно.

Сроки оформления

Почти всегда, документ оформляется в тот же день.

Срок действия выданной справки

Документ действителен в течение десяти дней с даты выдачи, дата находится в конце справки. Если выписка не была сдана по месту требования в эти сроки, она считается аннулированной, и гражданину нужно опять обращаться в соответствующие органы в Челябинске и оформлять справку.

Приватизация земельного участка в Челябинске в 2019 году

Как получить выписку формы № 9 через МФЦ

Чтобы оформить выписку, придётся подготовить требуемые бумаги и прийти в ближайшее отделение сервисного центра в Челябинске.

Как получить справку № 9 через портал Госуслуги

Сегодня получение справки через Интернет не предусмотрено, не зависимо от региона запроса. Обязательным требованием получения справки, является персональный запрос собственника жилого помещения, для чего ему необходимо засвидетельствовать свою личность и предъявить документы, подтверждающие право собственности или наличие постоянной регистрации по конкретному адресу.

Где оформить

УчреждениеМуниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Челябинска»
В каком районеЛенинский
В каком регионе РФЧелябинская область
E-mailinfo@mfc74.ru
Часы работыпонедельник, среда-пятница: с 09:00 до 19:00 вторник: с 09:00 до 20:00 суббота: с 09:00 до 14:00
Sitehttp://mfc-74.ru
Телефон+7 (351) 211-08-92
Адрес организацииЧелябинская область, Челябинск, улица Труда, 164

Учреждение

Название учрежденияМуниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Челябинска»
В каком районеКурчатовский
В каком регионе РФЧелябинская область
АдресЧелябинская область, Челябинск, проспект Победы, 396
Время работыпонедельник, среда-пятница: с 09:00 до 19:00 вторник: с 09:00 до 20:00 суббота: с 09:00 до 14:00
Websitehttp://mfc-74.ru
Телефоны+7 (351) 211-08-92
E-mailinfo@mfc74.ru

Как оценить квартиру в Челябинске в 2019 году

Куда обратиться

НазваниеМуниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг города Челябинска»
В каком районеТракторозаводский
Какой адресЧелябинская область, Челябинск, улица Комарова, 39
В каком регионе РФ находитсяЧелябинская область
Номер телефона+7 (351) 211-08-92
Emailinfo@mfc74.ru
Сайт организацииhttp://mfc-74.ru
Когда работаетпонедельник, среда-пятница: с 09:00 до 19:00 вторник: с 09:00 до 20:00 суббота: с 09:00 до 14:00

Где выдают

Название организацииМногофункциональный центр для бизнеса — Челябинск
В каком районе находитсяЦентральный
Телефоны8 (800) 350-24-74
АдресЧелябинская область, Челябинск, Российская улица, 110, корпус 1
Часы работыпонедельник-пятница: с 08:00 до 20:00
РегионЧелябинская область
E-mailinfo@fond74.ru
Сайт организацииhttp://mfc-74.ru

Где получить

УчреждениеОтдел по вопросам миграции отдела полиции «Калининский» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Челябинску
В каком районеКалининский
E-mailchl_odir_1408@mvd.ru
АдресЧелябинская область, Челябинск, улица Ульяны Громовой, 10
Телефон+7 (351) 239-10-77 +7 (351) 239-10-78 +7 (351) 239-10-70
В каком регионе РФЧелябинская область
Время работыпонедельник-четверг: с 08:30 до 17:30, перерыв: с 12:00 до 12:00 пятница: с 08:30 до 16:15, перерыв: с 12:00 до 12:45
Сайт учрежденияhttps://guvm.mvd.ru

Организация

УчреждениеОтдел по вопросам миграции отдела полиции «Советский» Управления Министерства внутренних дел Российской федерации по городу Челябинску
В каком районе находитсяСоветский
В каком регионеЧелябинская область
Часы работыпонедельник-четверг: с 08:30 до 17:30, перерыв: с 12:00 до 12:45 пятница: с 08:30 до 16:15, перерыв: с 12:00 до 12:45
Адрес учрежденияЧелябинская область, Челябинск, улица Цвилинга, 58б
Сайт учрежденияhttps://guvm.mvd.ru
E-mailchl_odir_1408@mvd.ru
Телефоны+7 (351) 239-09-92 +7 (351) 239-09-94

Мне нужна справка о составе семьи, но ее больше не дают! Почему? А куда теперь идти?

Справка о составе семьи челябинск

Справка о составе семьи (о проживающих, зарегистрированных по месту жительства) — это выписка из домовой книги, в ней содержится информация о лицах, зарегистрированных по месту жительства заявителя.

Эта справка требуется при сделках с недвижимостью, для получения налогового вычета или компенсации на оплату детского садика, для оформления детских пособий, субсидий, льгот для малоимущих и многодетных семей, для записи в очередь на получение социального жилья, при оформлении опеки, при участии практически в любой из государственных программ поддержки.

Что случилось?

С 1 августа 2019 года управляющие организации (управляющие компании, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы) перестали выдавать справки о составе семьи.

«Нас обещали штрафовать за нарушение закона «О персональных данных», — поясняют паспортисты УК.

По словам председателя ТСЖ «Стометровка» Татьяны Глухих, за выданную справку штраф для управляющих компаний может составить 160 тыс. рублей, для ТСЖ — 60 тыс. рублей.

Такую справку выдавали ТСЖ и УК. Нигде больше (в том числе в «паспортных столах» — отделениях управления федеральной миграционной службы (УФМС) даже бланков таких нет.

О штрафах для ТСЖ и УК и необходимости соблюдать закон «О персональных данных» представителям управляющих организаций и ТСЖ рассказали сотрудники Роскомнадзора по Пермскому краю. Поэтому у многих сложилось впечатление, что именно Роскомнадзор запретил выдавать справки.

По словам начальника отдела по защите прав субъектов персональных данных и надзора в сфере информационных технологий Анатолия Устюжанина, «никаких запретов» Роскомнадзор не давал, только провел обучающий семинар для представителей управлящих организаций в середине июля 2019 года.

Тема семинара — «Доведение основных положений Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

По словам Анатолия Устюжанина, разъяснения Роскомнадзора основаны на решении Верховного Суда РФ, которым фактически наложен запрет на выдачу таких справок управляющими организациями. Что за решение суда, Анатолий Устюжанин не смог уточнить.

https://www.youtube.com/watch?v=nX6uF0a2K5Q

По словам юриста Виталия Степанова, речь идет о решении Верховного Суда РФ от 9 февраля 2018 г. № АКПИ 17–1007.

Этим решением признано недействующим положение пункта 84 Регламента № 288, по которому управляющие организации и ТСЖ обязанны хранить карточки регистрации и поквартирные карточки, передавать информацию в миграционную службу, выдавать выписки из домовых книг.

Такой типовой отказ УК, ТСЖ будут давать в ответ на заявления собственников о получении справок

Председатель ТСЖ «Макаренко, 44» Светлана Зотина лично столкнулась с этой проблемой. Многофункциональный центр (МФЦ) отказал ей в выдаче справки о зарегистрированных. В МФЦ пояснили, что наниматели муниципального жилья могут обращаться за такими справками к ним, а собственники — нет, так как выдача таких справок собственникам не предусмотрена.

 — Я обратилась в управление МВД как председатель ТСЖ. Управление миграционной службы является структурой МВД. Ответ ясности не принес. Обратилась туда же как частное лицо, ответа не получила вообще (отсылала почтой России).

В «паспортных столах» (отделениях федеральной миграционной службы) поясняют, что справка о составе семьи — документ несуществующий, она «утратила свою силу» и «получить ее невозможно». 

По словам директора агентства недвижимости «Твой дом» Дмитрия Клементьева, проблема особенно актуальна для их отрасли, потому что при сделках с недвижимостью справки о зарегистрированных обязательны. До августа 2019 года паспортисты УК и ТСЖ продолжали выдавать их.

Отдельные и сейчас выдают (вероятно не получавшие разъяснений или информации от коллег).
Дмитрий Клементьев не исключает, что какие-то сделки могут быть сорваны из-за правовой неопределенности. «Справки нужны нам, агентствам, для проверки документов перед сделками.

Они вместе с другими документами позволяют выявить наличие лиц, сохраняющих право пользования, выявить риски в виде отказников от приватизации или жильцов, находящихся в местах лишения свободы.

Также они необходимы банкам для одобрения объектов при выдаче ипотечных кредитов, и нотариусам для проведения сделок», — пояснил он.

Что делать, если справку требуют?

Можно попытаться получить эту справку на портале госуслуг, но пользователи соцсетей уже сообщают, что не получается, приходит отказ.

По словам работников МФЦ, если справку требует муниципальный или государственный орган, ресурсоснабжающая или иная организация, то сотрудники этого органа или этой организации сами обязаны сделать запрос в миграционную службу или ЗАГС (смотря что им надо).

Таким образом, соцзащита, нотариусы, банки должны самостоятельно запрашивать эту информацию, а не отправлять жителей в неизвестность за уже несуществующими справками.

«Вот только сотрудники органов опеки, банков, соцзащиты и других оранизаций об этом не знают до сих пор», — пояснила Светлана Зотина. 

По словам юриста Виталия Степанова, в этой ситуации имеет смысл обратиться в прокуратуру, которая может инициировать процесс корректировки действующих регламентов оказания соответствующих государственных услуг и четкого установления ответственных за выдачу таких справок лиц.

Источник: https://properm.ru/news/society/173398/

Оформление справки о составе семьи(форма 9) через Госуслуги

Справка о составе семьи челябинск

В целом, справка о составе семьи — это расширенная выписка из домовой книги. Этот документ должен содержать данные всех, кто числится проживающим в квартире.

Преимущественно она нужна в случаях судебного процесса по вопросу алиментов, оформления вычета налогов на детей, а также для малоимущих или многодетных семей с целью оформления субсидий.

Помимо этого, могут быть другие установленные законом ситуации, когда данная справка необходима, и потому обычно ее выписывают по требованию.

Организации, занимающиеся выдачей справок о составе семьи

В рамках законодательства РФ данный документ называют справкой под номером 9. Чтоб ее получить необходимо подать заявление лично в какую-либо из нижеуказанных организаций:

  • Жилищно-эксплуатационная организации — ЖЭК, жилой кооператив и подобным;
  • Паспортный стол;
  • Региональное отделение Миграционной службы;
  • Органы местного самоуправления, например администрация муниципального образования;
  • Архив вашего населенного пункта;
  • Многофункциональный центр обслуживания населения;

Кроме этого, возможно запросить справку №9 через портал Госуслуги.

Документы для получения справки

Для получения справки №9 необходимо предъявить в выбранной вами государственной организации:

  • При достижении возраста получения паспорта — внутренний паспорт гражданина Российской Федерации, и его заверенная у нотариуса копия;
  • Для несовершеннолетних — свидетельство о рождении;
  • Заявление с просьбой выписать справку №9, оформленное в установленном законом порядке: нужно указать ФИО заявителя, адрес регистрации, дату рождения, номер телефона для связи, дату с подписью и, конечно, изложение запроса и при необходимости дополнительные сведения. Данные документ должен быть написано на специальном бланке, который можно взять либо в выбранной вами организации, предоставляющей услугу выдачи справки№9, либо при оформлении справки через Госуслуги вы сможете заполнить бланк в режиме онлайн;
  • Подтверждение права собственности на жилую площадь, обычно это договор покупки-продажи.
  • Дополнительные документы, при их наличии: свидетельство о расторжении брака (обычно для случаев, когда идет судебное разбирательство по вопросам алиментов), свидетельство о смерти, справка с места учебы, подтверждение опекунства, справка об инвалидности.

Ознакомьтесь также:  Справка об отсутствии ИП

Все документы должны быть предъявлены в оригинале. Часть из них используются только для просмотра при подаче заявления, и в последствии к заявлению прилагается копия, часть их них не возвращаются — заявление, справки с места учебы, справки о инвалидности и т. п.

Справка о составе семьи не может быть выписана без домовой книги, поскольку, по сути является расширенной выпиской из нее. Именно поэтому нужно взять с собой и ее. Обычно домовую книгу хранит у себя хозяин жилплощади, однако если у вас другой случай — то нужно обратиться в Миграционную службу с просьбой выдать данный документ.

Бланк справки №9

В идеале, желательно проверить все данные, внесенные в справку о составе семьи для того, чтобы избежать неприятных инцидентов при подаче справки в другие государственные органы. Правильная справка включает в себя:

Бланк формы 9: Справка о составе семьи

  • Полное название государственной организации, которая ее выдала;
  • Все данные заявителя;
  • Цель предоставления справки: в какую организацию она впоследствии будет подана;
  • Информация о том, кто зарегистрирован на конкретной жилплощади и в каком родстве они находятся с заявителем, паспортные данные, а также даты регистрации;
  • Информация о жилплощади: размер площади, количество комнат;
  • Информация о хозяине жилплощади;
  • Дата, когда была выдана справка;
  • Подпись сотрудника, выдавшего справку, и мокрая печать.

Ознакомьтесь также:  Патент на работу для иностранных граждан

Инструкция оформления справки о составе семьи через Госуслуги

Оформление данной справки в онлайн режиме не освобождает от необходимости обратиться в государственное учреждение лично, неоспоримым преимуществом является то, что в последствии, не придется долго стоять в очереди, а потому вы можете сэкономить свое время и нервные клетки.

Раздел выдача лицензий, справок и аккредитаций

При желании заказать справку №9 через портал Госуслуг, нужно иметь там свой аккаунт. Если у вас его нет — пройдите процесс регистрации. При наличии — авторизуйтесь и войдите в свой личный кабинет.

Далее выберите услугу «Выдача документов». Посредством Госуслуг вы можете заполнить заявление в электронном виде, затем дождитесь ответа от выбранной вами организации и приглашения на личный прием. После этого вы можете лично подать все вышеперечисленные документы и затем получить либо справку о составе семьи, либо документ об отказе в предоставлении данной услуги.

Причин для отказа обычно немного — неполный пакет документов или подозрение в предъявлении ложных сведений.

Срок действия справки

Справка о составе семьи имеет короткий срок действия — всего 10 дней. Однако этот срок может варьироваться, в зависимости от того, куда именно вы планируете подавать данный документ, так как различные организации вправе сами установить срок.

Источник: https://info-gosuslugi.ru/spravka-o-sostave-semi.htm

Как получить справку о составе семьи?

Справка о составе семьи челябинск

Читайте наш материал, чтобы понять, зачем нужна справка о составе семьи и где ее получить.

Почему все так запутано?

Если вы набрали в поисковике фразу “справка о составе семьи”, скорее всего, в найденных статьях наряду с этим названием вам встретятся и такие:

  • выписка из домовой книги,
  • архивная справка,
  • справка о совместном проживании,
  • справка с места жительства,
  • справка о регистрации по форме 9.

В одних источниках утверждают, что все эти справки абсолютно идентичны. В других – призывают их не путать, поскольку они разные. Мы решили разобраться в этом вопросе и обратились к юристу.

Оказалось, что все вышеперечисленное является выпиской из домовой книги.

Такая выписка может быть обычной и архивной (ее еще называют расширенной). Обычная содержит данные о жильцах, зарегистрированных в квартире на момент получения этой выписки. Архивная – обо всех, когда-либо прописанных в этой квартире.

Называется справка в разных регионах нашей большой страны по-разному – так уж повелось. Суть справки везде одинакова.

В каких случаях нужна справка о составе семьи?

Справка может потребоваться, чтобы оформить льготы и налоговые вычеты, получить пособие или добиться взыскания алиментов. Сведения о доходах всех членов семьи, указанных в справке о составе семьи, нужны государству, чтобы определить, действительно ли вы нуждаетесь в поддержке.

Справка о составе семьи – это то, от чего отталкивается государство, когда определяет размер вашего семейного бюджета. Документ содержит сведения обо всех, кто прописан в квартире (доме) вместе с вами. И справки о доходах всех членов семьи запрашивают, опираясь на этот список.

Вы получите документ, в котором будут указаны ФИО, дата рождения, дата регистрации, вид регистрации и степень родства каждого члена вашей семьи.

Кто может получить?

Справку выдадут:

  • человеку, прописанному по данному адресу;
  • представителю по заверенной нотариусом доверенности;
  • законному представителю (опекуну, родителю несовершеннолетнего ребенка).

Важно то, что получить документ можно только по месту регистрации. Если вы зарегистрированы в одном месте, а живете в другом, есть два варианта.

  • Оформите регистрацию по месту пребывания и получите справку о составе семьи по этому адресу.
  • Закажите справку там, где зарегистрированы по месту жительства. Если это далеко от того места, где вы фактически сейчас проживаете, закажите дистанционно, по почте. Также можно оформить доверенность на кого-то из близких, чтобы они получили документ, а потом передали вам.

Получить справку о составе семьи по адресу, где вы не зарегистрированы, нельзя.

Какие нужны документы?

Чтобы получить справку о составе семьи, понадобятся:

  • заявление на выдачу справки;
  • документ, удостоверяющий личность (для взрослых – паспорт, для детей – свидетельство о рождении);
  • оригиналы и копии документов на недвижимость – если вы являетесь владельцем, но не зарегистрированы по адресу своей собственности.

Как и где получить?

В Москве можно заказать онлайн единый жилищный документ (ЕЖД) через Официальный портал мэра и Правительства Москвы. ЕЖД выдается в ряде случаев, в том числе и когда требуется справка о составе семьи.

В некоторых регионах также есть порталы, через которые можно получить электронную услугу по предоставлению справки о составе семьи. Это нужно уточнять в каждом конкретном случае.

Ищите раздел “Услуги” на официальном сайте своего региона.

В общем случае можно записаться через портал Госуслуг в любую местную организацию, которая выдает соответствующие справки. Заполните запрос в электронном виде, а затем придите к назначенному времени в выбранное учреждение.

  • В многофункциональном центре.

Если у вас поблизости находится МФЦ, проще всего обратиться туда.

Татьяна, студентка: “Когда только поступила на 1 курс, мне подсказали, что я имею право получать социальную стипендию. Основанием было то, что я из многодетной семьи. Среди документов, которые надо было приложить к заявлению, была справка о составе семьи. Ее я получила в МФЦ, у меня в городе. Я езжу домой на выходные, а МФЦ работает по субботам. Это очень удобно!”

Управляющие компании и товарищества собственников жилья могут выдавать справки о составе семьи, если у них заключен договор с Паспортной службой. Уточните это в своей УК (ТСЖ).

  • В администрации или отделении ГУВМ МВД.

Когда эта справка не нужна?

Раньше для оформления субсидий на оплату коммунальных услуг нужно было предоставлять справку о составе семьи. С августа 2018 года это не требуется – Постановлениями Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 и от 16.03.2013 г. № 221 это требование отменено.

Вы декларируете состав своей семьи в заявлении на получение субсидий. Уполномоченные органы могут проводить проверки и запрашивать информацию на межведомственном уровне, в том числе у управляющих организаций и ТСЖ. 

Источник: https://jivu.ru/stati/soveti/kak-poluchit-spravku-o-sostave-semi/

Cправки формы 7 и 9

Справка о составе семьи челябинск

Нередко граждане и, более того, органы государственной власти, обращаются в ТСЖ, ЖСК и управляющие организации за справками и выписками из домовых книг о проживающих в определенной квартире членах семьи либо о зарегистрированных в помещении по определенному адресу.

Чаще всего речь идет о так называемых информационных справках «О регистрации», «О составе семьи» (форма № 9), «Характеристика жилого помещения» (форма № 7), а также о поквартирных карточках (форма № 10) и выписок из домовых (поквартирных) книг (форма № 11).

Разберемся, законны ли требования о предоставлении таких справок.

НПА, обязывающие выдавать справки

Основными актами, регламентирующими процедуру выдачи соответствующих справок, являются:

1) Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713 (далее — Правила № 713).

2) Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984 (Зарегистрировано в Минюсте России 05 апреля 2018 г. № 50635) (далее — Административный регламент).

Обращаем внимание, что Приказ ФМС России от 11 сентября 2012 г.

№ 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» с 16 апреля 2018 г. утратил силу и с 17 апреля 2018 г. применяется Административный регламент, утвержденный Приказом МВД России от 31 декабря 2017 г. № 984.

Справки о зарегистрированных гражданах

В соответствии с п. 1 ст. 6 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.

1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В соответствии с п. 2 Правил № 713 органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, являются территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документовдля регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации являются лица, предусмотренные перечнем, утвержденным Правилами № 713 (п. 4 указанных Правил № 713). Согласно перечню, к таким ответственным относятся:

1.

Должностные лица органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, органов местного самоуправления в области жилищных отношений, занимающие постоянно или временно должности, связанные с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных обязанностей по контролю за соблюдением правил пользования жилыми помещениями государственного и муниципального жилищного фонда.

2. Собственники, самостоятельно осуществляющие управление своими жилыми помещениями, или уполномоченные лица товарищества собственников жилья либо управляющей жилищным фондом организации.

3. Уполномоченные лица органов управления жилищными и жилищно-строительными кооперативами.

4. Уполномоченные должностные лица многофункциональных центров оказания государственных (муниципальных) услуг.

Постановлением Правительства РФ от 15 августа 2014 г. № 809 изменено наименование перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов.

До внесения изменений он именовался — перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию. С 2014 г.

указанные в перечне организации самостоятельно регистрацию не осуществляют, осталась только обязанность передавать имеющиеся у них сведения в установленный законом срок.

Таким образом, собственники, самостоятельно управляющие своими домами, ТСЖ, ЖСК, УО (далее — управляющие организации) являются ответственными за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации. Управляющие организации не осуществляют регистрационный учет, а выполняют своеобразную роль посредников между гражданами и органом регистрационного учета. Управляющие организации не обладают информацией обо всех зарегистрированных гражданах и снятых с регистрации, поскольку регистрация возможна и через иные организации (непосредственно через регистрирующий орган, МФЦ, отделы вселения и регистрационного учета, жилищные агентства и др.). Предоставление справок в таком случае будет носить явно недостоверный характер.

Данный вывод подтверждает и анализ норм Административного регламента.

Так, п. 23 Административного регламента установлено, что государственная услуга предоставляется Министерством внутренних дел Российской Федерации. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется органами регистрационного учета.

В соответствии с п. 24 Административного регламента в предоставлении государственной услуги принимают участие лица, ответственные за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, многофункциональные центры при наличии соответствующего соглашения о взаимодействии, и организации федеральной почтовой связи.

Основанием для начала административной процедуры является подача лично заявителем заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета и прилагаемых документов, необходимых для предоставления государственной услуги, оформленных надлежащим образом на бумажном носителе ответственному лицу с представлением документов, предусмотренных пунктами 40, 41, 44-50 Административного регламента (п. 90 Административного регламента).

Заявления о регистрации, снятии с регистрационного учета представляются ответственному лицу либо в орган регистрационного учета по месту нахождения жилого помещения за исключением случая, предусмотренного подпунктом 54.1 пункта 54 Административного регламента (п. 92 Административного регламента).

Отметим, что после приема у гражданина подготовленного комплекта документов ответственные лица обязаны в течение трех календарных дней передать их в орган регистрационного учета (пп. 93.4 п. 93 Административного регламента). Управляющая организация не подготавливает документы на регистрацию (снятие с учета), она их только принимает и передает.

Особое внимание обратим на то, что в соответствии с Административным регламентом с 17 апреля 2018 г. отменены домовые (поквартирные) книги (форма 11), поквартирные карточки (форма 10), а также карточка регистрации (форма 9).

Следовательно, к компетенции управляющих организаций не относится ведение книг регистрационного учета, домовых книг (которые отменены), выдача справок и иных документов, касающихся регистрации граждан Российской Федерации.

Вместо форм 9,10,11 должны выдаваться свидетельства о регистрации по месту жительства или пребывания (формы 8 и 3).

Соответственно, нотариусы, банки и иные органы не могут больше требовать подобные справки, поскольку выдать их по сути некому.

Что делать с имеющимися домовыми (поквартирными книгами), карточками законодатель прямо не указывает. В связи с отсутствием возможности вести учет и выдавать справки, логичным предполагается передача домовых (поквартирных) книг в органы регистрационного учета или архивы.

Справки о характеристике жилого помещения

Пункт 47 Распоряжения Правительства РФ от 25 апреля 2011 г.

№ 729-р «Об утверждении перечня услуг, оказываемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), подлежащих включению в реестры государственных или муниципальных услуг и предоставляемых в электронной форме» предусмотрено, что выдача копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, справок и иных документов в сфере жилищно-коммунального хозяйства относится к полномочиям соответствующего государственного учреждения субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 50 Сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 17 декабря 2009 г.

1993-р, выдачу документов (единого жилищного документа, копии финансово-лицевого счета, выписки из домовой книги, карточки учета собственника жилого помещения, справок и иных документов) осуществляют государственные и муниципальные учреждения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Орган, к полномочиям которого относится выдача справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок определяется субъектом Российской Федерации. В г. Санкт-Петербург, например, таким органом является ГКУ ЖА (Жилищные агентства районов г. Санкт-Петербурга).

Что сказал суд?

Необходимо обратить внимание, что вопрос регистрационного учета граждан был предметом рассмотрения, в том числе, Верховного суда РФ, который в Решении от 9 февраля 2018 г. № АКПИ17-1007 указал:

«ФМС России (в настоящее время — МВД России) как федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий предоставление государственных услуг в сфере миграции и регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, полномочиями по установлению порядка деятельности лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов, не наделен».

Верховный Суд РФ признал недействующим положение пункта 84 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом Федеральной миграционной службы от 11 сентября 2012 г. № 288, устанавливающий, что «карточки регистрации по форме № 9 и поквартирные карточки по форме № 10 оформляются при регистрации граждан и хранятся у лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов».

Основанием явилось то, что оспариваемым положением фактически установлен порядок работы лиц, ответственных за прием и передачу сведений в органы регистрационного учета, деятельность которых Административным регламентом регулироваться не может. Апелляционным определением Верховного Суда РФ от 10 мая 2018 г. № АПЛ18-144 вышеуказанное решение Верховного Суда РФ оставлено без изменений.

Таким образом, управляющие организации не могут хранить у себя поквартирные карточки и обязаны передать их в соответствующее подразделение МВД России.

Вывод

Есть управляющие организации и сотрудники государственных органов, которые работают «по старинке», не следя за изменениями в законодательстве, не повышая компетенцию сотрудников. Справки, выданные неуполномоченной организацией, информацию достоверно подтвердить не могут, а в случае их выдачи являются недействительными.

Управляющие организации принимают участие в процедуре регистрации, фактически осуществляя взаимодействие с гражданином путем приема необходимого комплекта документов и с органом регистрационного учета по передаче ему этих документов.

Также субъектом Российской Федерации определяются органы, которые осуществляют выдачу справок о характеристике жилого помещения и иных подобных справок.

Управляющая организация не может быть наделена субъектом РФ подобными полномочиями (не является учреждением), законодательством выдача справок управляющими организациями вовсе не предусмотрена, следовательно, и выдавать справки она не может.

Соответственно, справки о характеристике жилых помещений, о регистрации по месту жительства (пребывания), о составе семьи (ранее — справки по форме № 9, 10) и иные подобные справки управляющие организации не могут выдавать в соответствии с законом, а требования граждан, организаций и государственных органов об их предоставлении незаконны, равно как и требования о предоставлении выписок из документов, которые управляющими организациями не ведутся.

Дополнительно отметим, что до сих пор во многих управляющих организациях сохранены должности паспортистов.

В связи с отсутствием права осуществления постановки и снятия с регистрационного учета по месту проживания (пребывания) граждан Российской Федерации, отсутствием доступа к единой информационной базе зарегистрированных граждан, должности паспортистов управляющих организаций номинальны, сфера деятельности паспортистов ограничена одной функцией – прием и передача документов в орган регистрационного учета. Справок по требуемым формам паспортисты также выдавать не имеют права, соответственно управляющей организации необходимо решить насколько необходима в штате подобная должность и возможно ли осуществление приема и передачи заявлений о регистрации (снятии с регистрационного учета) иными работниками организации.

Скачать Правила № 713 >>>

Скачать Административный регламент МВД РФ >>>

Скачать Решение Верховного Суда РФ от 09.02.2018 г. № АКПИ17-1007 >>>

Источник: https://acato.ru/articles/20180628/obyazannost-uo-tszh-zhsk-vydavat-spravki-formy-7-i-formy-9

ГосЗащита
Добавить комментарий