Заключение по служебному расследованию

Образец акта служебного расследования на предприятии

Заключение по служебному расследованию

Служебное расследование

Порядок проведения служебного расследования

Составляем заключение о проведении служебного расследования

Акт о проведении служебного расследования: образец

Служебное расследование 

Трудовой кодекс РФ не содержит четкого определения служебного расследования, но на практике под таковым понимается формализованный порядок установления обстоятельств нарушения.

Основными целями служебного расследования являются:

  1. Установление факта совершения проступка конкретным лицом.
  2. Определение законности наложенного на виновное лицо взыскания.
  3. Наложение взыскания в установленный срок. 

Конкретного перечня, согласно которому на работников могут быть наложены дисциплинарные взыскания и проведены служебные расследования, в законодательстве нет. Однако работодатели вправе самостоятельно определять данные ситуации и закреплять их в локальных нормативно-правовых актах (в том числе рекомендуется утвердить образец акта служебного расследования на предприятии).

Зачастую указанный перечень выглядит следующим образом:

  1. Нарушение трудовой дисциплины.
  2. Невыполнение трудовых обязанностей.
  3. Нарушение правил техники безопасности.
  4. Причинение материального ущерба работодателю (в последнем случае проведение служебного расследования обязательно). 

Если в совершенном проступке обнаружены признаки преступления или административного правонарушения, администрация работодателя обязана в установленном порядке сообщить об этом в правоохранительные органы. 

Порядок проведения служебного расследования 

Служебное расследование начинается с выявления совершенного проступка. При этом следует учесть, что днем выявления нарушения будет считаться день, когда об этом узнало соответствующее должностное лицо. Согласно подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 таким должностным лицом является непосредственный начальник.

Этапы проведения служебного расследования следующие:

  1. Издание приказа о формировании комиссии (не менее 3 человек для случаев материального ущерба работодателю, см. ст. 247 ТК РФ, в других случаях количество членов комиссии может быть установлено ведомственными или локальными актами). В состав такой комиссии включается непосредственный начальник работника, а также руководитель, впоследствии выносящий итоговое решение.
  2. Деятельность комиссии:
    • установление конкретного лица;
    • установление сути нарушения;
    • определение стоимости и размера вреда;
    • выявление причин, послуживших основанием для совершения правонарушения;
    • привлечение виновного лица к ответственности;
    • определение профилактических мер с целью избежания возникновения подобных ситуаций в дальнейшем.
  3. При определении виновного лица истребование у него объяснительной (ч. 1 ст. 193, ч. 2 ст. 247 ТК РФ). На составление указанного документа работнику выделяется 2 дня. При непредставлении объяснительной или в случае отказа от ее составления подлежит оформлению соответствующий акт.
  4. Сбор и формирование необходимых дополнительных документов и материалов, относящихся к делу.
  5. Оформление итогового документа — акта, в котором описывается факт совершенного правонарушения, время его совершения, обстоятельства и резолютивная часть.

Составляем заключение о проведении служебного расследования 

Заключительным документом, оформляемым в конце служебного расследования, является акт. Унифицированного образца заключения служебного расследования действующим законодательством не предусмотрено, поэтому документ составляется в свободной форме.

Оформляется акт, как правило, на листе формата А4, допускается его составление как в печатном виде, так и от руки.

Согласно правилам делопроизводства, принятым в компании, акту присваивается порядковый номер, а также проставляется дата его заполнения. Именно эта дата впоследствии будет считаться датой окончания проведения расследования.

Акт, а также все приложения к нему должны быть подписаны всеми членами комиссии. Затем акт заверяется подписью руководителя, возможно, и печатью предприятия.

Акт о проведении служебного расследования: образец 

Образец акта служебного расследования состоит из 3 частей:

  • вводной;
  • описательной;
  • резолютивной. 

Образец акта служебного расследования должен включать графы:

  1. Для отметки руководителя предприятия об утверждении документа (ставится в правом верхнем углу документа).
  2. Названия.
  3. Даты составления.
  4. Места оформления.
  5. Состава членов комиссии с указанием:
    • председателя, с наименованием занимаемой должности и Ф. И. О.;
    • членов комиссии, с названиями занимаемых должностей и Ф. И. О.
  6. Вводной части, указывающей на выявление факта нарушения.
  7. Описательной части, состоящей:
    • из целей проведения служебного расследования;
    • обстоятельств дела, которые привели к нарушению;
    • собранных в подробной форме доказательств совершенного правонарушения;
    • результатов проведенного расследования.
  8. Резолютивной части, состоящей:
    • из выводов о виновности (невиновности) указанного лица;
    • установления вида дисциплинарного взыскания;
    • установления фактов наличия (отсутствия) аналогичных неснятых взысканий.
  9. Перечня прилагаемых документов.
  10. Подписей членов комиссии, а также подписи лица, в отношении которого проводилось расследование, об ознакомлении с документом. 

Скачать форму акта можно, пройдя по ссылке: Образец акта служебного расследования. 

*** 

Акт служебного расследования составляется по итогам проведения такового в результате обнаружения совершения работником правонарушения. Указанный документ не имеет унифицированной формы и составляется на усмотрение комиссии с соблюдением внутренних правил делопроизводства.

Источник: https://rusjurist.ru/kadry/poowreniya_i_vzyskaniya/obrazec_akta_sluzhebnogo_rassledovaniya_na_predpriyatii/

Проводим служебное расследование на предприятии

Заключение по служебному расследованию

Законодателем не определено само понятие «служебное расследование», однако оно принято в деловой практике и встречается, хотя и не в прямой форме, в законодательных актах. Так, например, статьей 247 ТК РФ работодателю вменяется в обязанность провести проверку, если ему причинен ущерб, чтобы установить его размеры и причины возникновения.

Когда проводится служебное расследование

При любом отклонении от нормального порядка, когда необходимо разобраться в произошедшем, выявить причины, виновников, определить последствия.

Как правило, такая проверка проводится в случаях:

  • недостачи при инвентаризации;
  • жалобы со стороны клиентов или персонала;
  • нарушения правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора или должностной инструкции;
  • нарушения локальных актов (правил техники безопасности, пожарной безопасности и т. п);
  • разглашения коммерческой информации;
  • нанесения материально ущерба организации или работникам;
  • получения и дачи взятки;
  • иных злоупотреблений.

Этот перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен любым работодателем по своему усмотрению.

Итак, приведем образец служебного расследования в отношении работника.

Как начать служебное расследование

Работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Например, если речь идет о хищении, в составе комиссии наверняка окажется представитель бухгалтерии, службы безопасности и подразделения, где хищение было выявлено. Часто возглавляет комиссию либо руководитель, либо внутренний аудитор.

Однако требований к составу комиссии нет. Войти в нее могут любые лица по выбору руководителя, за исключением причастных, прямо или косвенно, к нарушению. Минимальная численность комиссии — три человека.

При этом руководитель должен издать приказ. Для этого понадобится образец приказа о проведении служебного расследования, образец представлен ниже.

Что выясняет комиссия

При проведении проверки выясняются следующие обстоятельства:

  • суть нарушения;
  • размер причиненного ущерба;
  • причины и условия, повлекшие проступок;
  • лицо, совершившее проступок;
  • степень вины;
  • смягчающие и отягчающие обстоятельства;
  • меры по привлечению к ответственности виновных лиц;
  • профилактические мероприятия по предотвращению подобных нарушений.

Когда круг потенциально виновных лиц определен, а в некоторых случаях он может быть достаточно широк, комиссия собирает письменные объяснения. При этом объяснения могут собираться как с виновных лиц, так и с работников, которые так или иначе могут пояснить случившееся.

Объяснительная записка составляется работником на основании уведомления, которое оформляет комиссия. В уведомлении описывается происшествие, может быть приведен список вопросов, на которые должен ответить сотрудник. В том экземпляре уведомления, который остается в делах комиссии, сотрудник должен указать дату получения уведомления и расписаться.

Скачать

Работник вправе отказаться от дачи пояснений. В этом случае необходимо зафиксировать этот факт в акте об отказе дать объяснения. Составляют его члены комиссии.

Скачать

Объяснительная записка составляется в произвольной форме от руки на имя руководителя, указывается дата и ставится подпись. Если работник признает свою вину, он имеет право в объяснительной записке указать наличие смягчающих обстоятельств.

Кроме объяснительной записки, комиссия собирает иные документы, способные пролить свет на обстоятельства происшествия: докладные и служебные записки очевидцев инцидента, акты инвентаризации, заключения аудиторов и независимых экспертов, акты замеров показаний контрольно-измерительного оборудования.

Результаты служебного расследования

По окончании расследования комиссия составляет итоговый документ — акт, который подписывают все члены комиссии. Образец акта служебного расследования на предприятии вы найдете ниже.

С актом необходимо ознакомить и виновных лиц. Если работник отказывается подтвердить своей подписью факт ознакомления, это надо засвидетельствовать подписями независимых лиц.

Работник или его представитель вправе ознакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с результатами.

По итогам проверки могут применяться меры дисциплинарного взыскания. Их необходимо включить в образец заключения служебного расследования.

На основании ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя.

Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления учреждением размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или сотрудник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма, подлежащая взысканию с сотрудника, превышает его средний месячный заработок, взыскание может осуществляться только судом.

В какие сроки проводится служебное расследование

Срок проведения служебного расследования по Трудовому кодексу должен быть согласован со сроком, которым ограничено наложение дисциплинарного взыскания. Согласно ч. 3 ст.

193 ТК РФ, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Днем обнаружения проступка, с которого начинается отсчет месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе подчинен сотрудник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (пп. «б» п.

34 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).

Источник: https://gosuchetnik.ru/kadry/provodim-sluzhebnoe-rassledovanie-na-predpriyatii

Dpryug.ru

Заключение по служебному расследованию

В случаях совершения работником дисциплинарного проступка, причинения им ущерба имуществу работодателя проводится обязательная проверка обстоятельств проступка, называемая на практике служебным расследованием. Рассмотрим, какими нормами закона она регулируется, как и в отношении кого может проводиться.

Что говорит закон о служебном расследовании

Трудовое законодательство не упоминает служебное расследование в качестве необходимой процедуры, предшествующей наложению взыскания или изданию приказа о возмещении работником ущерба. Однако некоторые нормы Трудового кодекса РФ предусматривают порядок действий работодателя в определенных ситуациях. Это и есть служебное расследование.

В отношении работников, находящихся на государственной, муниципальной службе или на службе в силовых структурах, применяется термин «служебная проверка».

Расследование дисциплинарного проступка работника

Порядок наложения дисциплинарного взыскания, регламентированный ст. 193 ТК РФ, определяет, что:

  • первоначально работодатель затребует от работника письменное объяснение, который последний может представить в течение двух дней. Но он может и отказаться от дачи объяснений, об этом составляется соответствующий акт;
  • на основании объяснений работника (актов об отказе в их даче), докладных (служебных) записок непосредственного руководителя, данных систем электронного пропуска и т.п. работодатель решает вопрос о целесообразности привлечения работника к дисциплинарному наказанию из перечня, предусмотренного ст. 192 ТК РФ;
  • срок, в течение которого возможно наложение взыскания, не должен превышать по общим правилам одного месяца;
  • по окончании изучения собранных материалов и принятии решения о наказании работника издается приказ о наложении дисциплинарного взыскания, который необходимо объявить работнику под роспись.
  • То есть служебным расследованием дисциплинарного проступка можно считать процесс изучения всех названных выше материалов, доказывающих событие нарушения, его последствия, вину работника, смягчающие обстоятельства и прочие моменты, важные для применения к работнику взыскания.

    Расследование причинения ущерба работником

    Прямую обязанность работодателя проводить проверку для установления размера и причин ущерба, причиненного ему работником, устанавливает ст. 247 ТК РФ.

    Эта проверка, именуемая практиками служебным расследованием, должна быть проведена обязательно перед принятием решения о возмещении ущерба конкретными работниками.

    Проводиться она может комиссией, созданной приказом работодателя, с привлечением специалистов (юрисконсульта, экономиста, кадровика).

    В ходе расследования необходимо установить обязательные моменты, без которых невозможно правомерное взыскание ущерба с работника:

  • нет ли обстоятельств, исключающих его матответственность (ст. 239 ТК РФ);
  • были ли действия/бездействие работника, причинившие вред имуществу работодателя, противоправными (нарушены ли им закон, или условия трудового договора, или иные нормы);
  • есть ли его вина (умысел или неосторожность) в ущербе;
  • присутствует ли причинная связь между поведением сотрудника и ущербом;
  • причинен ли работодателю прямой действительный ущерб.
  • Размер такого ущерба может быть установлен в ходе инвентаризации путем выявления расхождений между фактическим наличием имущества и данными регистров бухгалтерского учета ( ст. 11 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете»).

    При этом перечень подлежащих инвентаризации объектов, а также случаи, сроки и порядок ее проведения работодатель определяет самостоятельно (кроме случаев обязательного проведения инвентаризации).

    Комиссия, проводя проверку, обязательно истребует от работника письменное объяснение. Если же работник отказывается или уклоняется от объяснений, то составляется соответствующий акт об отказе.

    Итогом проверки, проведенной в порядке ст. 247 ТК РФ, является акт служебного расследования.

    Понятие служебного расследования на предприятии

    Термин «служебное расследование» или «служебная проверка» в Трудовом кодексе РФ не приводится (в нем используется только «проверка», без дополнительных определений). Данный термин используется:

  • в законах, регулирующих определенную сферу деятельности (например, «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 № 79-ФЗ, далее — закон № 79);
  • Источник: https://dpryug.ru/2428-sluzhebnoe-rassledovanie-trudovoj-ko

    Служебное расследование: акт, порядок проведения, заключение, приказ, срок

    Заключение по служебному расследованию

    Если в предприятии обнаружилось серьёзное нарушение дисциплины труда, необходимо выяснить все обстоятельства произошедшего и применить надлежащие меры воздействия по отношению к виновным сотрудникам. Для этих целей запускается служебное расследование, которое регулируется соответствующими правовыми нормами.

    Нормативное регулирование

    Хотя в Трудовом кодексе нет строгого определения такого понятия, как служебное расследование, вся его процедура подчинена именно его тексту, а именно следующим Статьям:

    • Статье 189, которая определяет дисциплину труда, как неукоснительное следование всем правилам, имеющим отношение к трудовой деятельности. Это и Трудовой кодекс, и трудовой договор, заключённый между работодателем и сотрудником, и локальные акты предприятия.
    • Статье 192, которая объясняет дисциплинарный проступок, как невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных обязанностей.
    • Статье 21, перечисляющей основные права и обязанности работника. Опираясь на этот список, можно вычислить, какие конкретно обязанности нарушил сотрудник.
    • Статье 22, содержащей перечень прав и обязанностей работодателя.

    Понятие служебного расследования в компании

    Служебное расследование означает совокупность мер по сбору и анализу информации о проступке с целью выяснения подробностей события и определения виновных. Нарушения трудовой дисциплины варьируются по степени тяжести, и служебное расследование запускается только после серьёзного проступка.

    Так, при дисциплинарном проступке сотрудника, руководитель осуществляет так называемое мини-расследование, в течение которого:

    • требует письменное объяснение от работника;
    • анализирует данные (объяснительные, докладные, сведения от системы электронного пропуска и т.д.);
    • рассматривает целесообразность привлечения провинившегося сотрудника к дисциплинарному наказанию и выбирает его вид (увольнение, или выговор, или замечание);
    • издаёт приказ, в котором сообщает о своём решении, например, наложить то или иное дисциплинарное взыскание на сотрудника, который подтверждает ознакомление с этим документом своей подписью.

    Всё служебное расследование небольшого проступка сводится к анализу документов и принятию решения. Если же сотрудник совершил серьёзное нарушение трудовой дисциплины, в результате которого предприятию был нанесён финансовый ущерб, проведение полновесного служебного расследования с формированием комиссии обязательно в соответствии со Статьёй 247 Трудового кодекса.

    Порядок его проведения

    Служебное расследование – длительный и сложный процесс, который делится на несколько этапов и требует предварительной подготовки.

    Что понадобится

    Для проведения служебного расследования формируется комиссия, количество участников которой должно превышать 3 человека. Среди них не должно быть ни непосредственного начальника подозреваемого или виновного сотрудника, ни руководителя, который будет выносить итоговое решение. Директор наделяет комиссию надлежащими полномочиями соответствующим приказом.

    Для успешной работы комиссии требуются следующие документы:

    • объяснительные записки от сотрудников;
    • докладные записки свидетелей;
    • акты инвентаризации;
    • заключения аудиторов.

    Примеры документации

    Объяснительная запискаДокладная записка свидетелейАкт об отказе от объяснительнойУведомление о необходимости составить объяснительную

    Пошаговое проведение

    Процедура служебного расследования разделяется на следующие этапы:

    1. Выявление нарушения. Заметить проступок может любой сотрудник, но официально днём обнаружения будет день, когда он нарушении было сообщено руководителю предприятия.
    2. Информирование руководителя посредством служебной записки. В крупных организациях сотрудник передаёт её своему непосредственному руководителю, например, начальнику отдела. В компаниях поменьше сообщение передаётся непосредственно директору организации.
    3. Принятие решения о запуске служебного расследования.
    4. Формирование комиссии, участники которой будут изучать произошедшее.
    5. Работа комиссии.
      • выяснение причин произошедшего;
      • поиск виновного;
      • анализ всех обстоятельств события;
      • привлечение виновных лиц к ответственности;
      • выработка профилактических мер для предотвращения повторения подобного;
      • сбор объяснительных от виновных или подозреваемых лиц;
      • сбор документов, относящихся к делу (докладных записок, заключений аудиторов);
      • составление итогового акта, подводящего итог всему расследованию.

    Результаты и последствия

    Трудовой кодекс определяет срок проведения расследования —  месяц с того момента, когда руководителю становится известно о нарушении.

    Срок может быть продлён на период отпуска или болезни сотрудника, совершившего проступок или имеющему отношение к нему, но не может превышать 6 месяцев.

    Если по истечении этого периода расследование не завершено, работника уже нельзя привлечь к ответственности.

    В зависимости от степени тяжести проступка налагается соответствующее наказание:

    • За дисциплинарное нарушение применяется замечание, выговор или увольнение.
    • Если в результате нарушения организация понесла финансовые потери, компенсация будет произведена с заработной платы виновного сотрудника. Размер возмещения не может превышать один средний заработок сотрудника за 1 месяц, если это только постановление работодателя без судебного решения. Если сотрудник не согласен с таким удержанием, или компенсация превышает сумму среднего месячного заработка, приходится разбирать дело в суде.

    Меры дисциплинарного воздействия считаются законными и подлежат выполнению, только если соответствуют следующим условиям:

    • они наложены уполномоченными лицами, руководящими организацией;
    • расследование было проведено строго в обозначенный срок, а не позже;
    • применённое наказание соразмерно его проступку.

    Акт служебного расследования (образец)

    Заключение служебного расследования (пример)

    Ответственность и защита прав

    Трудовой кодекс одинаково защищает права как работника, так и работодателя. Эта расстановка сил актуальна и при служебном расследовании:

    • Работодатель имеет право потребовать объяснительную от работника, а тот вправе ответить отказом.
    • Запуск судебного решения – это право работодателя, но не обязанность, поэтому он может прийти к выводу об отсутствии необходимости в этой процедуре и ограничиться прочими методами воздействия.

    Решение- приказ оп служебному расследованию

    Эффективность служебного расследования и последующего воздействия на виновного сотрудника непосредственно связана с законностью этой процедуры. Даже если сотрудник признан виновным, применимая мера воздействия должна соответствовать Трудовому кодексу.

    Как правильно составить документы для служебной проверки? Как просто уволить нерадивого сотрудника? Об этом всем расскажет видео ниже:

    Источник: http://uriston.com/trudovoe-pravo/vzyskaniya/reshenie-sporov/sluzhebnoe-rassledovanie.html

    Служебное расследование на предприятии: порядок проведения

    Заключение по служебному расследованию

    Служебное расследование — это мероприятие, которое проводится, если на предприятии произошел какой-то инцидент: например, несчастный случай или хищение материальных ценностей. Рассмотрим алгоритм проведения служебного расследования и образцы документации, которую нужно подготовить в ходе работы.

    КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО

    Получить доступ

    Служебное расследование работодатели должны проводить в случае нарушения трудовой дисциплины и других происшествий. Например, при обнаружении недостачи или утечки информации, составляющей коммерческую тайну.

    Такое мероприятие необходимо для выявления виновных лиц и применения к ним мер дисциплинарного взыскания, а также удержания с них причиненных фирме убытков.

    Скорее всего, специальной комиссии придется расследовать факты уклонения работников от медицинского освидетельствования, сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, а также отказа от заключения договора о полной материальной ответственности сотрудника, если это предусмотрено его основной трудовой функцией.

    Если размер провинности малозначителен, например, при пропуске сдачи внутренней отчетности, проводить расследование не обязательно.

    Достаточно просто взять с лица, чья вина очевидна и так, письменное объяснение и далее действовать по закону.

    А вот если ситуация сложилась неоднозначная или организации нанесен значительный ущерб, без создания комиссии и проведения служебного расследования не обойтись.

    Ситуации, в которых служебное расследование необходимо

    Ниже приведен основной перечень возможных проступков, за которые сотрудник несет личную ответственность:

    • прогул или неявка на рабочее место;
    • явка на работу в нетрезвом виде, под действием наркотиков;
    • нанесение серьезного материального ущерба;
    • превышение полномочий.

    Теперь рассмотрим алгоритм проведения служебного расследования. Процедура должна начинаться с фиксации факта нарушения.

    Шаг 1. Фиксация нарушения

    Унифицированного документа, который необходимо составить при обнаружении факта, дающего основание для проведения служебного расследования, нет. На практике обычно такой факт фиксируется служебной запиской лица, которое его обнаружило. Этот документ составляется от имени работника в адрес его непосредственного начальника или руководителя организации. В такой записке нужно указать:

    • фамилию, имя, отчество и должность работника, обнаружившего факт нарушения;
    • обстоятельства, при которых было совершено или выявлено нарушение;
    • дату и время события.

    При получении информации о противоправных действиях работника от третьих лиц или даже непосредственно из правоохранительных органов оформлять докладную записку необязательно.

    Кроме того, если причиной для начала служебного расследования послужила утрата товарно-материальных ценностей или денежных средств, выявленная по результатам инвентаризации, к записке необходимо приложить соответствующий акт.

    На основании именно этих документов работодатель создает комиссию с целью установить виновного.

    Шаг 2. Создание комиссии и ее задачи

    Целесообразность всех необходимых в рамках мероприятия мер, а также степень вины лица, поступки которого стали предметом разбирательства, определяет специально созданная комиссия.

    Комиссия формируется приказом по предприятию из компетентных и не заинтересованных в исходе разбирательства сотрудников. Если в организации есть специальные службы, например безопасности или внутреннего аудита, то их представители составят большинство такой комиссии. В их отсутствие такие функции на себя берет кадровая служба.

    В состав комиссии, как правило должны входить три человека. В приказе должны быть указаны фамилии и должности членов комиссии, цель и дата ее создания, срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия, которыми она наделена. Обычно в задачи такой комиссии входит следующее.

    1. Установление обстоятельств произошедшего, в том числе времени, места и способа.
    2. Выявление имущества, которому нанесен или мог быть нанесен ущерб.
    3. Обследование мест происшествия (при необходимости).
    4. Определение стоимости нанесенного (или возможного) ущерба по расследуемому факту.
    5. Установление лиц, непосредственно виновных в совершении деяния.
    6. Сбор доказательств вины этих лиц и установление ее степени по каждому из них (если виновников несколько).
    7. Определение причин и условий, способствующих совершению проступка.
    8. Сбор и хранение документальных материалов расследования.

    В компетенцию комиссии входит право требования объяснений от всех работников, подозреваемых в проступке.

    Комиссия может быть создана даже в том случае, если предприятию пока не нанесено прямого ущерба, но действия работника могли привести к подобным последствиям. Комиссия может быть постоянно действующей и возобновляющей свою работу в случае необходимости.

    С приказом по организации о создании комиссии необходимо ознакомить под подпись всех ее членов. Выглядеть образец приказа о проведении служебного расследования (образец) должен примерно так:

    Шаг 3. Сбор информации и доказательств

    Порядок проведения служебного расследования в трудовом законодательстве прямо не определен, поэтому в каждой организации его нужно регламентировать правилами внутреннего распорядка и внутренними нормативными актами (приказами, инструкциями, положениями). То есть комиссия может получить право опрашивать сотрудников и изучать любые документы учета, если так решит руководство предприятия.

    Хотя такое мероприятие и является сугубо внутренним делом каждой организации и принимать участие в нем могут исключительно ее работники и руководство, к нему в помощь можно привлекать сторонних специалистов, если это необходимо для выяснения фактов, связанных и с происшествием.

    Например, для определения степени опьянения и тяжести ошибки, допущенной работником при проведении исчислений по смете. Обычно это нужно в том случае, когда квалификации специалистов самой компании не хватает для того, чтобы сделать профессиональные выводы. В этом случае издается отдельный приказ по предприятию.

    Экспертами по договору могут выступать:

    • аудиторы;
    • оценщики;
    • медицинские работники;
    • инженеры;
    • юристы;
    • другие специалисты.

    Кроме того, в рамках расследования можно направлять запросы в государственные органы и сторонние организации. Они обязаны предоставить необходимую информацию, если она не является тайной.

    Все собранные материалы должны быть приобщены к делу в качестве доказательств так же, как и акты, справки и докладные записки, которые составляют члены комиссии в ходе расследования.

    Ведь любой образец служебного расследования в отношении работника, особенно если дело касается недостачи, может рассматриваться как вопрос передачи данных по расследованию в правоохранительные органы.

    Шаг 4. Получение объяснений работника

    До окончания служебного расследования и издания приказа о применении дисциплинарного взыскания к виновным лицам у работников обязательно нужно запросить пояснение. Это предусмотрено нормами ст. 193 ТК РФ и подтверждено позицией Верховного суда РФ (п. 47 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.

    03.2004 № 2). Форма такого объяснения может быть произвольной, так как не регламентирована трудовым законодательством. Запросить объяснительную лучше письменно. Это особенно необходимо, если ситуация имеет конфликтный характер и шансы получить объяснение невелики.

    Требование необходимо вручить работнику под подпись. При его отказе от подписи составляется соответствующий акт.

    Однако если работник откажется от дачи пояснений на основании статьи 51 Конституции РФ, которая гласит, что человек не обязан свидетельствовать в отношении себя или своих близких, прямо в тексте объяснительной, такой акт можно не составлять.

    На оформление объяснительной у работника есть 2 рабочих дня с момента получения требования. Если объяснение так и не предоставлено, необходимо составить еще один акт — об отказе от дачи пояснений.

    Его должны подписать председатель комиссии и несколько ее членов (минимум 2 человека).

    После окончания расследования сама объяснительная записка или документ, свидетельствующий о том, что объяснение у сотрудника было запрошено, могут служить основанием для применения мер дисциплинарного воздействия к виновным лицам, вплоть до увольнения.

    Шаг 5. Заседание комиссии, рассмотрение обстоятельств

    После того как комиссия соберет и обобщит всю информацию, она должна провести заседание. На нем уполномоченные лица сообщат:

    • имело ли место нарушение (причинение ущерба) и в чем оно заключалось;
    • обстоятельства, время и место происшествия;
    • последствия нарушения и сумму причиненного ущерба;
    • причины проступка;
    • степень вины каждого из обвиняемых в происшествии;
    • смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

    Шаг 6. Создание акта о проведении служебного расследования

    Результаты работы комиссии должны быть отражены в специальном акте, подводящем итоги расследования. В частности, из этого документа должно быть понятно:

    • виновные действия, совершенные работником;
    • обстоятельства совершения таких действий;
    • вид и сумма причиненного ущерба;
    • степень вины сотрудника;
    • возможная мера наказания для виновного лица;
    • предложения по недопущению подобных ситуаций в дальнейшем.

    Акт должны подписать все члены комиссии. Если кто-то из членов комиссии имеет особое мнение о случившемся, он не может отказаться от подписания акта. Однако он имеет право составить отдельный документ с изложением своей позиции и приложить его к материалам.

    Если для того, чтобы установить объем и сумму нанесенного материального ущерба, была проведена инвентаризация, ее опись следует приложить к документам служебного расследования. Документы сторонних учреждений и организаций, имеющие отношение к делу (судебные решения, акты проверки протоколы и т. п.), также можно приложить к акту и сослаться на них в тексте.

    Образец заключения служебного расследования должен выглядеть так:

    Работника, в отношении которого проводилось служебное расследование, нужно ознакомить со всеми результатами в отношении него самого под подпись. Если расследование проводилось в отношении нескольких лиц, их нужно знакомить с материалами по отдельности, учитывая охрану персональных данных.

    Сроки служебного расследования

    Сроки проведения служебного расследования по Трудовому кодексу (статья 193 ТК РФ) не должен превышать 1 месяц с обнаружения события, которое послужило его причиной. Обычно срок прописывается в самом приказе. Следует учесть, что существует срок давности привлечения работника к ответственности, в который не входит:

    • время болезни работника;
    • время пребывания работника в отпуске;
    • время, необходимое на учет мнения профсоюза или иного представительного органа работников.

    По совокупности привлечь виновного к дисциплинарной ответственности можно не позднее чем через шесть месяцев (а по делам, связанным с коррупционными проявлениями, — три года). По истечении этого срока привлечь к ответственности уже не получится.

    По результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки такой срок составляет не более двух лет со дня совершения или обнаружения проступка.

    В эти сроки не входит период производства по уголовному делу (если оно было открыто).

    Образец приказа о назначении комиссии

    Источник: https://ppt.ru/forms/ot/sluj-rassledovanie

    Служебное расследование в отношении работника: образец

    Заключение по служебному расследованию

    При обнаружении каких-либо нарушений на предприятии бывает необходимо выяснить различные обстоятельства допущенного проступка и определить виновных лиц. Такая процедура называется служебным расследованием и регулируется нормами закона о труде.

    Понятие «служебное расследование»

    Служебное расследование – это своеобразная совокупность применяемых мер по сбору, анализу и проверке сведений о проступке с целью выявления вины работника, а иногда и установления виновного лица, если сразу это неизвестно.

    По ст. 21–22 ТК РФ при подписании трудового договора стороны приобретают права и обязанности. Работодатель вправе привлечь сотрудника к ответственности за нарушения. Но сначала требуется установить, что именно он совершил проступок и действительно присутствует его вина.

    Распространенные нарушения, по которым проводятся расследования:

    • нарушение распорядка дисциплины труда;

    • неисполнение трудовой функции;

    • нарушение должностных обязанностей согласно инструкции;

    • несоблюдение техники безопасности;

    • причинение материального ущерба.

    Этот перечень не является закрытым, на практике может возникнуть и любая другая ситуация, при которой потребуется проведение служебного расследования.

    Когда при нарушении выявлен факт преступления, к примеру, воровство, по завершении служебного расследования руководитель дополнительно может сообщить о нем в правоохранительные органы.

    Проверка и изучение материалов сопровождается оформлением специальной документации, чтобы впоследствии у работодателя была возможность отстоять свою правоту.

    Служебное расследование по Трудовому кодексу: алгоритм

    Порядок действий при осуществлении расследования:

    1. Создание комиссии и издание приказа. Обычно в комиссии состоит не меньше 3 человек: например, юрист, экономист и кадровый работник.

    2. Непосредственная работа комиссии с изучением всех сторон дела, сбором доказательств, опросом свидетелей и т.д.

    3. Если известен виновный сотрудник, он пишет объяснительную записку.

    4. Подготовка акта расследования и его подписание всеми участниками разбирательства.

    https://www.youtube.com/watch?v=8IQQdgXg-9o

    При расследовании устанавливаются обязательные моменты, без которых взыскание ущерба невозможно:

    • причинен ли фактический ущерб и в каком размере,
    • наличие материальной ответственности по статье 239 ТК РФ,
    • присутствие виновных действий или бездействия работника,
    • наличие связи между действиями (бездействием) работника и наступившими последствиями.

    Фактически, служебное расследование – это непосредственная процедура изучения материалов дела, которые доказывают виновность нарушителя.

    Приказ о проведении служебного расследования: образец

    Стандартный образец приказа на служебное расследование в отношении работника отсутствует. Составлять его допускается в удобной форме. Он должен включать обязательные пункты:

    • название фирмы и ее организационно-правовой формы;

    • краткое описание – «о проведении служебного расследования»;

    • описание обстоятельств, по которым требуется провести служебное расследование на предприятии;

    • состав комиссии;

    • период проведения расследования;

    • подпись руководителя;

    • дата.

    Печатают приказ о проведении служебного расследования на фирменном бланке компании. С ним под подпись должны ознакомиться все заинтересованные лица.

    Акт о проведении служебного расследования: образец

    Нормативные акты не устанавливают конкретный образец акта служебного расследования. Однако, он должен содержать обязательную информацию:

    • название, дата и место составления документа;

    • состав комиссии;

    • информация о лице, по поводу которого проводилась проверка;

    • обозначение цели проведения расследования;

    • обстоятельства, выявленные при проведении проверки;

    • решение о виновности либо невиновности работника.

    Дополнительно акт служебного расследования содержит опись документальных доказательств, запрошенных и полученных во время расследования. В завершении документа ставятся подписи комиссии, виновного лица и дата его ознакомления с актом.

    Правильно проведенное расследование позволит организации защитить свои права при возможном обращении виновного в проступке сотрудника в высшую инстанцию.

    Образец акта служебного расследования

    Источник: https://spmag.ru/articles/sluzhebnoe-rassledovanie-v-otnoshenii-rabotnika-obrazec

    ГосЗащита
    Добавить комментарий